伴随着城市化进程不断加快,人民的生活水平不断提高和改善,与此同时,人民对生活品质的追求和对城市的公共服务水平的要求也在增强。所以,政府为了满足这样的需求和为民众提供更好的服务,就不得不修建更多的如污水处理厂、垃圾焚烧厂、变电站等公益性设施。然而,公众环境保护意识的觉醒以及公众对生活环境和品质要求的提高,使得城市发展和建设所引发的公共冲突问题不断增加。在该过程中由于修建一些可以对公众带来正效益,而对周围居民带来负效益的设施就会使周围居民感到不满,而通过如请愿、上访、集体抗议或者暴力对抗等行为来表达自己的利益诉求,最后形成一种“邻避冲突”现象。这类冲突事件给国家的全方位发展、社会繁荣与和谐和政府管理带来了非常大的负面影响。全面认识邻避冲突下的群体行为以及其影响因素,有效预防和管理群体行为,确保社会安定和人民利益不受损害成为了考验政府部门行政能力和管理能力的非常重要的难题。这是各个国家在工业化和城市现代化建设中普遍存在的问题。本文并采用文献梳理法并结合相关学者的研究成果,根据冲突事件中个人主观的价值、认知、情绪和意志变化,将邻避冲突下的群体行为分为群体和平抗议行为、有限阻碍行为和暴力对抗行为并对其进行界定。应于生命周期理论和社会冲突理论,将冲突分为三个阶段,即前期,中期和后期。通过实证研究,总结了邻避冲突下群体行为的表现差异规律,接着,在根据群体动力学理论分析群体行为的影响因素,最后得出了一定的对策建议。本文得出的结论如下:1.在邻避冲突发生发展的前期和中期相比,公众的“网络声讨”行为、“堵塞公共交通”行为、“围堵政府大门”行为和“阻碍公务执行”行为存在显著差异;2.在冲突的中期和后期,公众的以“罢”为主题的行为、“网络声讨”行为、“户外空间非暴力聚集”行为和“围堵政府大门”行为存在显著差异。3.个人主观因素、群体因素和情境因素与邻避冲突下的群体行为显著相关。本文依据研究结论尝试性的提出以下政策建议:加强网络空间治理,把握网络舆论主导权;重视与公众的互动,全面了解公众需求;进一步普及相关的知识,改变公众对邻避设施的认知,从而增强对此类设施的认同感;提升应对邻避设施冲突的能力,注重树立在公众心中的信任度。