知识经济和全球一体化进程促使国民经济的产业结构、管理方式发生了巨大的转变,同时也促使各国政府把信息化建设提高到了前所未有的高度.构建在信息化基础上的高效、廉洁和科学的电子政务系统是中国现代化进程稳定发展的根本保障.青岛市政府也同样面临着这一问题.因此,加快电子政务建设迫在眉睫.论文在对电子政务的理论进行综述的基础上,对电子政务的定义及其特性、内涵进行界定和剖析;采用对现行政务活动三层划分的方法,对决策层、行业层、基础层进行分析后认为,行业层电子政务系统是承上启下的部分,在其中具有非常重要的地位.论文对行业层电子政务的含义、特征等方面进行了深入的研究;运用系统分析的方法对青岛市行业层电子政务系统的影响因素进行分析和归纳,对体制、效益、技术、资金投入、项目管理等因素影响行业层电子政务实施效果的机理进行了详细的研究,建立了基于客户服务、知识管理导向下的二级评价指标体系;建立了系统的、科学的青岛市行业层电子政务评价指标体系;采用多人选多指标的方法对青岛市科技电子政务系统的各项指标进行评价.在此基础上,提出了青岛市更好地实施行业层电子政务的对策建议.行业层电子政务的规范化、合理化是电子政务系统的必要条件,该评价体系的建立对青岛市各市直部门建设行业层电子政务系统具有较好借鉴作用.