基础设施是一个国家赖以生存与发展的一般物质条件,为一国经济的发展提供了坚实的基础和有力的保障。因此,增加基础设施投资成为世界各国促进经济发展的首选。同时,基础设施投资在增加就业、提高居民收入水平、改善居民生活质量、协调区域发展、优化经济结构等方面也具有重要的意义。然而,由于基础设施投资额度大、收益率低以及投资回收期长等方面的原因,私人部门一般不愿意介入到基础设施的投资中来。基础设施一般由政府公共部门来提供,即使某些基础设施项目可以由私人部门来提供,一般也要得到政府的授权,同时要受到政府的监管。由此看来,无论是由谁来投资,基础设施投资都离不开政府的参与。因此,可以将政府直接投资的基础设施项目和官督民办型的基础设施项目统称为政府性基础设施项目。改革开放以来,我国政府性基础设施项目的投资规模不断扩张,无论是投资的总量还是其增长速度都得到了很大的提高。特别是2008年金融危机以来,为了降低金融危机对我国经济增长带来的消极影响,国家推出了4万亿的经济刺激计划。2008年11月,国家发改委公布了对4万亿投资计划的安排,其中有超过1.5万亿的资金将投向铁路、公路、机场、水利等重大基础设施项目。如此大规模的投资将极大地促进我国基础设施的建设,提高我国的基础设施水平。然而,与我国政府性基础设施投资规模不断扩张形成对比的却是对政府性基础设施项目的投资管理还存在很大的缺陷。由于管理上的不完善,政府性基础设施项目也屡屡出现问题。本文从政府性基础设施项目投资管理的内容出发,结合政府性基础设施项目投资建设的全过程,全面分析了投资决策、项目融资、投资监督和投资评价四个方面的内容,主要包括以下六个部分。第一部分,导论。在这一部分,基于我国政府性基础设施项目投资管理不规范与4万亿计划促进政府性基础设施项目投资增加两个大的背景提出了本文研究的意义。在总结已有研究成果的基础上,确定了本文的研究思路。根据研究内容,指出了本文在创作过程中将会用到的研究方法。第二部分,政府性基础设施项目投资管理的一般分析。本部分主要包括对基础设施、政府性基础设施项目、政府性基础设施项目投资管理三个概念的界定。同时,详细介绍了政府性基础设施项目投资管理方面的理论知识。第三部分,政府性基础设施项目的投资决策。本部分首先介绍了政府性基础设施项目投资决策的含义及其一般程序。接着考察了我国政府性基础设施项目投资决策的现状和发达国家在这方面的经验。最后针对完善我国政府性基础设施项目投资决策提出了建议。第四部分,政府性基础设施项目的融资。这一部分首先介绍了政府性基础设施项目融资的原则和基本模式。接着考察了我国政府性基础设施项目融资模式的演变和发达国家政府性基础设施项目融资的现状。最后,提出了完善我国政府性基础设施项目融资的建议。第五部分,政府性基础设施项目的投资监督。这一部分先对政府性基础设施项目投资监督的必要性做了阐述。然后介绍了我国政府性基础设施项目投资监督的现状和发达国家在这方面的做法。最后提出了完善我国政府性基础设施项目投资监督的措施。第六部分,政府性基础设施项目的投资评价。这一部分首先介绍了政府性基础设施项目投资评价的内容、实现方式和评价方法。接着进行了实证分析。最后在借鉴发达国家经验的基础上提出了完善我国政府性基础设施项目投资评价的对策。