新型城镇化背景下农村社区干部队伍建设问题研究

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随着城镇化的快速发展,如何在农村社区建设及为民服务过程中,加强农村社区干部队伍的建设和管理,提高农村社区干部的整体素质和能力,充分发挥农村社区干部在推动新型城镇化发展中的主导作用,成为新形势下农村基层组织建设应着重研究的课题之一。目前,农村社区干部队伍还存在年龄结构有待进一步合理化,文化素质有待进一步提高,人员构成有待进一步合理化,职业精神有待强化,政策把握能力有待加强,驾驭市场经济的能力较差,依法履职的能力偏低,战斗力、凝聚力不强,后备干部储备不足等问题。针对这些问题,必须从完善干部选拔制度,创新干部培训教育机制,建立健全考核激励机制,建立健全监督机制,强化服务平台建设等方面入手,激发农村社区干部的潜在动力。本文着重从以下几方面:新公共服务理论,农社干部与城社干部及村干部的异同分析,农村社区干部队伍建设与新型城镇化的联系,农村社区干部队伍建设现状,存在的问题及原因分析,最后,针对问题原因提出切实可行的解决对策。通过调研,参考其他地区的教训和经验,结合目前Q市A县新型城镇化建设中农村社区干部队伍建设中所存在的问题,并提出相应的解决办法。为今后加强农村社区干部队伍建设提供借鉴。本文研究的创新之处有三点,一是研究主题新颖,笔者通过对1991年一2014年的中国知网文献及期刊检索发现,关于直接针对农村社区干部问题进行研究的文献还比较少,缺乏系统深入的研究,笔者某种程度上来讲是身先士卒,所以在选题上具有一定的新意。二是数据完整详实,本文所用数据全部是A县2013年统计数据:三是,针对问题的解决办法可操作性强,本文对新型城镇化建设中农村社区干部队伍建设问题均提出了相应的解决办法,特别提出了农村社区工作考核应实行“双百制”的考核方法,这些办法与相关组织和管理部门工作实际紧密结合,可操作性强,有一定的借签意义。
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