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非法经营罪是现行刑法新设的一个罪名,其主要内容是从已废止的投机倒把罪中分解出来的。本文以该罪为研究对象,对有关该罪的理论和司法实践中存在的若干问题作了初步探讨。通过对非法经营罪进行立法考察,笔者认为本罪的定义可概括为:违反国家规定,实施国家垄断、限制或者禁止经营的行为,扰乱市场秩序,情节严重的。通过分析了理论界对非法经营罪客体的不同观点,笔者认为本罪的客体应当是:国家对经济领域中有关垄断、禁止、限制经营的行业和物品的正常管理秩序。阐述了非法经营罪主体和主观方面的构成要件。非法经营罪主体是一般主体,既可以是自然人,也可以是单位。非法经营罪的主观方面表现为故意,且只能是直接故意。对刑法关于非法经营罪客观方面的规定进行了详细论述。具体来讲包括:1、违反国家规定;2、未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的行为;3、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的行为;4、未经国家有关主观部门批准,非法经营证券、期货或者保险业务的行为;5、其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为;6、关于传销或变相传销行为的定性问题。其中,尤其对非法经营罪的兜底条款“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”的认定,笔者对通行的一些做法提出了质疑,并运用同类解释、系统解释的方法进行了分析,提出了自己的观点。对非法经营罪实践中的一些具体问题进行了论述。首先是罪与非罪的问题:1、刑法意义上的非法经营行为与普通违法经营行为的罪与非罪区别;2、同属刑法意义上的非法经营行为,仅因情节严重程度不同而区分为罪与非罪。其次是此罪与彼罪问题:1、非法经营罪与销售侵权复制品罪;2、非法经营罪与生产、销售伪劣产品罪;3、非法经营罪与买卖国家机关公文、印章罪。最后本文就现行刑法对非法经营罪规定的立法缺陷及如何进行完善进行了论述。首先是立法缺陷:1、不符合刑法罪刑法定原则中立法明确性的要求:2、违背了刑法谦抑的精神;3、模糊了行政违法行为与犯罪的界限;4、存在对个人权利的侵害之虞。其次是完善的建议:1、缩小“国家规定”的范围;2、分解非法经营罪。