违法建设作为国家城乡规划的一大顽疾急需治理,因行政相对人自行进行拆除的意愿不高,故而违法建设的强制拆除是拆除违法建设的一大重要途径,但是当前行政机关在违法建设强制拆除中已经陷入困境,在实践中往往出现行政机关违法进行强制拆除的情况,本文首先对全国范围内有关违法建设的法律法规进行梳理和分类,并初步统计出全国范围内近三年在裁判文书网上的有关违法建设案件的数量,以从全国范围内初步了解关于违法建设强制拆除的总体情况,然后以北京市的违法建设强制拆除案件为例,对北京市近三年的相关案例进行了检索、筛选、统计和分析,从案件的年份分布、胜诉率、胜诉原因、败诉原因四个方面进行统计,依据统计出的数据,提出当前北京市及全国范围内普遍的违法建设强制拆除中存在的问题。将上述统计得出的问题进行归纳整理后,具体包括如下四个方面:第一,违法建设强制拆除的实施主体不明问题,各地实施违法建设强制拆除的主体存在差异,且在拆除中涉及如住房和城乡建设、公安、经济和信息化、城市管理、农业农村等部门的配合工作,违法建设强制拆除涉及的行政机关数量较多,若无单独规定则容易产生职权交叉、互相推诿的情形;第二,违法建设事实认定不清问题,关于是否属于违法建设的认定,通常需要经过现场检查勘验、向当事人调查、向规划和自然资源部分函问是否取得相应手续等程序,而现在仍存在仅进行调查询问或不经任何程序径直认定为违法建设的情形,另外关于行政相对人的认定也存在诸多问题;第三,违法建设强制拆除的程序违法问题,完全依据法律法规进行相关程序需要大量的人力、物力、财力和时间,而与数量巨大的违法建设相比,基层执法人员人数及素质无法与工作量相称,导致违反程序问题普遍;第四,违反复议诉讼期限强制拆除问题,实际中行政机关为完成上级任务或考虑到时间成本的问题,往往不会等到复议、诉讼期满后才进行强制拆除。针对以上四个方面的问题,本文提出如下解决措施:第一,明确实施主体,制定符合当地情况的规定用以明确违法建设强制拆除的实施主体;第二,增强事实认定的准确性,建立违法建设认定的统一标准,确定各个当事人的身份以及各个当事人之间的相互关系;第三,降低执法成本加强程序监督,明确行政机关可以通过行政命令的方式追偿费用,增加违反程序的责任承担;第四,区分情形适当减少复议诉讼期限,如危及公共安全、正在搭建等情形的可以立即进行拆除。通过以上解决对策以破解当前违法建设强制拆除过程中行政机关所陷入的困境。