网络主播个人所得税征管法律问题与对策研究

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近年来,网络直播行业随着互联网应用的普及而快速发展。特别是受到新冠病毒的影响,快手、西瓜视频、抖音等平台的网络直播成为人们在隔离之余的一种重要娱乐消遣方式。互联网技术的复杂性,使得网络直播产生的交易活动易变、不透明,多名网络主播先后被曝存在涉及金额巨大的偷税漏税问题,引发全民关注。税务部门重视这一问题的解决,出台了一些关于网络直播行业涉税事项的规定,但目前我国网络主播的个人所得税征管还面临着一系列的难题,个人所得税相关的法律法规还不能适应征管需要的问题值得我们特别关注和深入研究思考。本文梳理主播个人所得税征管在我国的实践现状,讨论网络主播个人所得税在征管各具体环节上存在的问题,并就如何完善网络主播个人所得税的征管进行探究。首先,本文通过对现有文献及理论进行研究,阐述了网络主播的概念和类型,并对信息不对称理论、税收流失理论和税收遵从理论进行介绍,在此基础上分析了加强网络主播个人所得税征管的现实意义。其次,归纳分析网络主播个人所得税征管的相关现行法律规定,区分网络主播不同收入来源,进而分析其收入所得适用的税目,并通过网络主播偷漏税典型案件分析,总结网络主播常用税收违法行为,立足于税收征管的具体环节,从税务管理、税款征收、税务检查三个层面分析我国网络主播个人所得税征管存在的法律问题。最后,本文比较研究了美国、德国、英国、日本等发达国家的个人所得税征管经验,总结其在税源监管、信息管理、税收服务等方面的经验,以期寻求适用于我国网络主播个人所得税征管的制度措施。在此基础上,针对目前我国网络主播个税征管存在的问题,在完善税务管理方面,提出建立信息化税务登记机制,完善纳税申报机制,构建新型电子发票管理机制;在强化税款征收方面,提出合理确定网络主播所得适用税目,明确直播领域税收优惠政策;在提升税务检查方面,提出优化涉税信息共享制度,对网络主播进行专项税务稽查,明确扣缴义务人的法律责任;在健全相关配套措施方面,提出完善纳税信用评级制度,完善我国税务代理制度等措施,以期解决网络主播个人所得税征管中存在的法律问题,防止我国在网络直播行业中的税收流失,提高我国个税征管水平,维护税收安全。
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