美英智库参与教育政策过程研究

来源 :沈阳师范大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:yuanhongsheng1982
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智库在西方一些发达国家起步较早,发展比较成熟,特别是在美国、英国等国家,智库生成的咨询与策划业,已经形成相当规模的产业群,不但成为经济体系的一个十分重要的组成部分,对国家的政治,文化等各个领域也有相当大的影响。英美智库是开放的政治体制,可以更多的形成具有专家声音的建议和意见,通过多种多样的方式以及渠道来反映出现的问题。美国、英国智库智库法律法规相对完善,并且资金来源渠道多元,力求独立。在英美国家,智库可以说是参与政策制定过程的核心,无时无刻的通过自己的影响力影响着国家政策的制定,同时智库对教育的影响力也非常之巨大并且比较成熟。美国、英国等国智库在教育政策形成过程中有着多种多样的影响。在教育政策中,智库不仅进行着产生新思想的理论研究,还针对教育现状产生的种种难题提供解决思路。同时,西方等国的"旋转门"机制不仅给智库发挥影响力提供了一方便的渠道,还增强了政府决策的效能。同时,智库一方面通过多种方式引导舆论走向,影响大众的观点,达到影响决策的作用。另一方面也常借助大众传媒影响政策。美国、英国智库在参与教育政策过程的各个阶段路径比较完整,内容相对比较成熟。如美国智库在参与某一项政策决策时都具由非常明确的目标性,它们的最终目标都在于帮助服务对象改进其决策的水平,提高其决策的质量。同美国、英国智库的综合能力及影响力对比来看,中国智库在建设的各个环节都才刚刚起步,综合能力及研究实力都远远不及欧美等国,在参与教育政策的过程中,对决策的咨询、社会效益转化的渠道不够畅通、效率不高、传播力、影响力还不大。我国智库建言献策的影响力还不够,服务决策的能力也有所欠缺。其次,人才流通性不强,我国"旋转门"制度还不通常,无法达成美国英国智库的高效,虽然部分退休官员已从行政体系流动到智库体系,但这仅仅是单一渠道的流通。另外,开放程度不高,制约国际化水平和国际影响力提升。因此,提高决策的科学化对于国家治理具有重大意义。同时扶植多元智库类型,打破我国官方智库垄断"市场"的局面,大力发展独立、专业、自由的民间智库,必须要形成多元智库的竞相发展、形成各自特色发挥各自优势的局面。
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