基于PPP模式的建设项目招投标审计研究

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进入21世纪以来,我国的国力日益增强。十九大的召开,加速了我国全面建设小康社会的步伐,人民生活水平日益提高,无论在物质还是精神方面,公众的需求日益多样化,提供多样化的公共基础设施是政府部门的职责所在。但是,政府的资金短缺、财政赤字一直以来都在困扰着政府部门在公共基础设施上的投资。我国从改革开放以来,都是计划经济与市场经济相结合的经济体系,政府部门在市场投资上有着权威的地位。在近年来,PPP模式在国际上盛行的同时也被引入了我国的市场。这种公私合营(PPP)的模式在理论上能够减缓政府部门的财政压力,其在中国发展受到了政府的重视。而能促使市场良性竞争的招投标制度也就成为了 PPP模式下的建设项目的重要环节,同时这也是确保项目成功实施的关键环节。社会基础设施项目关乎着民生问题,所以对于PPP模式下建设项目的招投标审计也就成为了我国审计部门近年来关注的对象。但就近年来的审计实践来看,情况不容乐观,其中发现了诸多招投标审计的难处,如审计取证困难、对违规行为定性困难、最终处罚困难和整改困难等问题,这些都直接或间接的影响了 PPP模式建设项目的招投标审计的效率与效果,这也影响了采用PPP模式的公共基础设施建设效率。所以,本文在了解了今年与相关PPP模式招投标的著作之外,结合自身参与的审计实践案例,提出了一些对完善PPP模式的建设项目招投标审计对策和政策建议。首先,本文介绍了 PPP模式的建设项目招投标审计研究的背景和意义,对招投标和PPP模式的基本概念作出了介绍。同时梳理与总结了国内外学者对PPP概念的界定、招投标制度方面、招投标审计方面的研究成果。同时对比了 PPP项目招投标机制和一般项目招投标机制的不同,并结合相关理论对PPP模式的建设项目招投标进行了理论分析。其次,本文总结了目前PPP模式建设项目招投标的总体现状,并在总体现状的基础上对比PPP模式建设项目招投标的审计结果,分析出目前PPP模式的建设项目招投标审计的审计现状。最后,本文以MR广场停车库项目为例,分析了目前PPP模式的建设项目招投标现状与招投标审计现状,针对其中出现的问题,从事前、事中和事后的审计监督三个方面对PPP模式的建设项目招投标审计提出对策建议与政策建议,希望可以对完善PPP模式的建设项目的招投标审计作出微薄的贡献。
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