通用航空业作为时下备受关注的新兴产业,它的发展对于交通网络立体建设、经济发展培育以及产业结构变革都有很大的激励作用。国家的“十三五”规划中,通用航空业占据一席之地。广东省通用航空业较全国而言处于领先水平,但仍然存在国内原生通用航空企业所具有的产业上下游断链、专业人员短缺、安全运营和盈利模式单一、资本回收期长、安全监管和法律法规缺位等问题,如何推动通用航空业的第一次优化改革,正确引导通用航空市场,实现十三五规划布局,是摆在政府面前的一道难题。本文在阐述研究背景和意义后,简要描述了国内外研究概况和文章的研究思路和相关理论。采取PEST和行业发展分析方法,对广东省通用航空业进行宏观分析;利用波特五力模型,对供给侧、需求侧、替代者、潜在进入者和行业竞争密集度五种力进行分析,明确行业环境中的优劣势;从产业实力、政府监管、市场运营和社会影响四个层面构建广东省通用航空发展指数,并对其开展内部环境分析;通过矩阵模型的建立完成对战略制定和选择的建议;借助战略选择理论制定广东省通用航空业发展的指导思想、基本准则及目标体系,进一步提出发展战略规划2016-2025年实施途径,并针对现有困难向行业主管部门提出战略实施与控制建议。试图为困于发展瓶颈期的广东省通用航空业优化改革提出一种解决思路。