河南省属半湿润、半干旱地区,降雨在时间和空间上都分布不均匀的一个省份,天然降雨不能满足作物的生长需求,农作物比较依赖灌溉。然而,河南省除了先天的因素外,水资源浪费严重这个后天因素也影响着水资源利用率的提高。而占我国用水63%的农业用水,由于缺乏合理的约束机制,造成水资源利用效率低下,浪费严重。农业水价改革的实施以经济杠杆的形式树立了农民的节水意识,随着试点区的实施,取得了一定的效果,但是也存在一定的问题。现行的水费计收、制定方式和管理体制对用水户和管理单位没有形成良好的约束机制,造成水资源浪费严重、农民的节水意识淡薄。因此,灌溉水价的相关问题就亟待研究。作者在写论文之前,曾对河南省的8个水价试点县进行了调查,总结了县域农业水价存在的一些问题。然后通过阅读文献对国内外的水价制定政策进行了研究,通过研究得知,现在的水价计算虽然取得了重大的成果,但是基本上都是静态的,在实施过程中还存在一些问题。笔者认为水价应该是一个合理的价格区间,能在不同的水平年时采用不同的值。而且这些值既能满足管理单位的正常运行,又能保证农民的种粮积极性,提高节水意识。其次,笔者提出了自己的制定水价的模式,设置了灌区管理单位的运行成本、农民的承受能力和节水效益三个目标,模式包括三种计算方法。全成本模式反应了灌区管理单位的最低接受价格,边际效益水价反应了水量和效益的动量关系,水足迹理论计算出了作物全生育期的需水量,通过单方水效益最高这个理想条件计算出了作物的理论水价,也即农民能够承受的最大值。本文同时考虑不同的种植模式对水价制定的影响,计算了四种常见情景模式的水价。通过以上几种方法的计算,得出一个合理的水价区间,水价区间保证既能提高农民的灌溉积极性,实施节水灌溉,又能保证协会的可持续发展,使政府投资兴建的工程能够长期。有效的利用并且达到良性循环,促进水价改革的可持续发展。最后提出了后续研究中的阶梯水价的制定问题。