我国发达地区地方政府购买公共服务的问题与对策研究

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2017年10月党的十九大召开,会上习近平总书记提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这个微妙的改变,与十三大以来所提出的人民日益增长的物质文化需求与生产的落后之间的矛盾不同。改革开放40年间生产力大幅提升,我们已经告别了过去物资短缺、温饱难以解决的时代,现在目前面临的是新的问题和新的矛盾,一方面是物质生产过剩,一方面是服务供给不足,尤其是社会服务、公共服务大量短缺,如何解决这个不平衡,就需要靠发达地区地方政府购买公共服务。发达地区地方政府购买公共服务是深化行政体制改革的重大举措,是国家治理与时俱进的体现,是构建创新型国家惠及人民群众的伟大事业。为了推进供给模式的深化改革,发达地区地方政府委托社会力量参与其中是重要内容,深化改革不仅是治理理念改变,即由“全能型政府”向“服务型政府”的转变,也是我国地方政府探索职能转变的新方法。本文在分析我国政府公共服务领域购买的供给现状和总结国内外政府提供服务供给模式及经验的基础上探析现阶段发达地区地方政府在公共服务领域购买中存在的一些问题并提出解决问题的探索对策,为推进我国欠发达地区地方政府和贫困地区地方政府购买公共服务提供借鉴。
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