冷战时期,非洲虽未成为美、苏激烈争夺的对象,但是受到双方足够的重视。两极格局的瓦解,使得老布什、克林顿两任政府,包括小布什上台之初都不认为美国在非洲有重大的战略和安全利益。“9.11”事件成为对非洲安全战略的分水岭。美国认为非洲贫困和落后滋生了恐怖主义的,必须加以铲除。同时,美国加强了与相关国家的安全合作。非洲司令部的组建反映了美国对非洲安全战略地位的提升,其意义是重大的。但是不少非洲国家认为非洲司令部超出了“反恐”的范畴,极力反对。由于非洲曾经被殖民的经历,也使得许多非洲学者呼吁需要警惕美国的行为。为此,非洲司令部只能暂时栖身德国。美非安全格局之所以发生如此大的变革,有如下三方面的因素:美国全球反对恐的需要:美国为维护能源安全迫切需要重视非洲；大国博弈的必然选择。　　 美国对非洲战略转变中一个重要因素是中国。互利合作的中非关系使双方获益匪浅。2000年的“中非合作论坛——北京部长级会议”,2006年“中非合作论坛——北京峰会”掀起了中非全面合作的高潮。中非合作是互利的,中国决不是在非洲推行“新殖民主义”。中非间的友好合作,也会促进世界的和平与发展。在美非安全框架背景下,在中国对非洲的战略选择中,能够实现中、美、非三方共赢。