新疆兵团低保满意度问题及对策研究

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我国的最低生活保障制度,最早出现在20世纪90年代,自2007年在全国推广普及,到今天已经走过了13年,为数以亿计的困难群众雪中送炭、扶危济困,带来了实实在在的好处。据国家民政部统计数据显示,2019年四季度城市最低生活保障人数为860.5万人,525万户,平均保障标准为624元/月;农村最低生活保障人数为3456.1万人,1892.1万户,平均保障标准为5335.5元/年。作为一种社会保障的制度类型,低保不仅保障着困难群众的衣食冷暖,而且时刻彰显着社会公平正义,关系着国家的和谐稳定。新疆生产建设兵团作为新疆的重要组成部分,具有党政军企合一的特殊体制,担任着屯垦戍边的责任与使命,在新时代要继续发扬兵团精神、发挥兵团作用、关注兵团民生、聚焦兵团发展。选取兵团第一师作为调研对象,是基于第一师在兵团具有充分的代表性、多样性,尤其是在兵团向南发展中,长期具有重要地位和作用。首先,本文界定了相关的概念和理论基础,如满意度、最低生活保障制度、社会救助、社会公平等;其次,对新疆兵团低保运行现状和成效进行说明,列举为补助标准不断提升、救助措施逐步完善、救助水平不断提高;再次,具体分析第一师低保对象满意度的问卷结果,进一步总结和分析新疆兵团低保运行中存在的问题、产生的原因,最后针对以上情况,结合兵团实际情况,提出相对应的建议。本文旨在从低保对象的角度出发,对低保政策和运行过程进行考量,从而发现探索问题的存在。通过进行满意度调查、对调查结果进行深度挖掘和探究,对低保政策导向以及低保对象的需求进行考量,发现所存在的不足之处,发现可提升空间,并且通过与基层民政工作人员的访谈,总结和提出一些有益思考,帮助第一师乃至兵团民政系统,了解目前兵团低保对象的真实感受和处境,积极发现共性问题、探究个性问题,从而结合兵团未来发展方向和趋势,更好的运用政策,提升低保运行水平及能力,促进兵团民生发展和社会进步。
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