山东省经济开发区自1984年起步,到目前已拥有各类经济开发区155家,其中国家级经济技术经济开发区3家、保税区1家、出口加工区6家,省级经济开发区145家。初步形成了以国家级经济开发区为龙头,以省级经济开发区为基础的全方位、多层次、多功能建设发展的格局。经济开发区作为我省经济社会发展的载体和重点区域,在各级政府及社会各界的高度重视和支持下,坚持“小政府、大社会”的管理体制和“精简、统一、效能”的运行机制,坚持“三为主、二致力、一促进”发展方针,贯彻落实科学发展观,奋力拼搏,锐意进取,在体制创新、科技创新、城市建设、对外开放、调整产业结构、集约利用土地等方面积累了重要经验,在全省0.8%的土地上,实现了52%的利用外资,45%的进出口,24.6%的工业增加值,13.8%的税收,解决就业人员245万人。较好的发挥了窗口、示范、辐射和带动作用,成为促进当地经济结构战略性调整和区域经济协调发展不可或缺的重要力量。在充分肯定经济开发区地位和作用的同时,山东省经济开发区普遍存在管理体制不顺、管理权限不到位、实际边界不清隐藏后患、发展后劲明显不足等问题。随着我国改革开放进程的加快,特别是我国加入世界贸易组织之后,经济开发区较之建立之初的外部环境已经发生了明显的变化,国家经济社会发展进入了一个新阶段,经济开发区的发展所面临的形势是机遇与挑战并存。从变化了的国际国内环境看,山东省经济开发区管理模式创新势在必行。2008年底,省外经贸厅会同省经济开发区协会向145家省级经济开发区(原批准经济开发区63家,新核准设立的经济开发区82家)发出了调查问卷,对管理体制、运行机制进行了摸底。同时,对淄博、邹平、文登、即墨等14家经济开发区进行了实地调研和考察,济南、威海、烟台、济宁等市外经贸局对本辖区内的经济开发区也提报了基本情况。笔者作为山东省经济开发区管委会的一名基层工作者,有幸参与了此次调研,也收获颇丰,也希望借助此次论文,梳理一下自己在经济开发区管理模式方面的思绪,为山东省各地经济开发区管理模式的发展做一下尝试性的理论探索。本文由七部分组成,在绪论部分提出了选题背景、选题意义、文献综述、研究思路与切入点、研究方法。第二部分叙述了经济开发区管理相关理论,对涉及经济开发区管理模式方面的相关理论进行了部分概述,明确了本论文的研究重点：山东经济开发区管理模式的设计。第三部分,回顾了山东经济开发区管理模式的发展历程,指出了山东经济开发区现有管理模式下存在的几个问题。第四部分,研究分析了国内外经济开发区的几种管理模式,从中得出对我国经济开发区管理模式的启示与借鉴。重点分析了国内经济开发区目前存在几种管理模式,同时文中选取了几个成功的经济开发区,对其管理模式进行了详细的实例分析,找出了其管理模式的优劣指之处。第五部分,分析指出我国经济开发区管理模式的发展趋势和影响管理模式选择的关键因素,提出山东经济开发区管理模式设计的目标。第六部分结合山东经济开发区的实际情况,提出山东经济开发区管理模式创新的对策性建议。最后一部分是结论,对本文研究的主要内容进行了概括和总结,对进一步研究进行了展望。