税务信息化背景下的纳税服务体系研究

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在经济市场化和社会多元化的背景下,公共服务的需求日益增长,对政府的公共服务水平提出了更高的要求。在国家税务领域,纳税人公民意识的不断觉醒,纳税人的服务需求表现出多样性、多元性等特征,纳税服务体系的构建成为政府税务职能转变的必然趋势。随着信息化时代的到来,电子税务不仅成为政府提高纳税服务的手段,也成为政府构建纳税服务体系的目标之一。在手段方面,电子税务从低层次的纳税机构、纳税方式等方面实施电子化转向高层次的回应纳税人的各种需求;在目标方面,电子税务不仅是国家税务部门更高效更快捷地履行其职责,而且是关系着政府公共服务水平整体的提高,特别是关系着政府树立良好的公共形象。近些年来,我国各级税务机关对电子纳税服务开展了很多有益的实践和探索,并取得了很大的成效。整体看来,我国电子纳税服务体系构建仍然处于较低的层次和水平,在一定程度上制约了经济社会的全面发展。善治理论为我国电子纳税服务体系的构建提供了具有广泛实践意义的指导,通过对我国纳税服务体系构建内容、构建手段和构建目标等方面的分析,促使我国不断完善对电子纳税服务体系的构建。本文的主要研究内容为:首先,阐述了电子纳税服务的概念、特征等基本理论;其次,阐述了善治理论及其对构建电子纳税服务体系的启示;再次,以湖北省地税系统为例,对电子纳税服务体系构建的的现状进行评析;最后,从电子纳税服务构建思路与构建对策两个角度,提出构建湖北省电子纳税服务体系的对策。
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