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农家书屋工程是在国家新农村建设的大背景下,由新闻出版总署牵头实施的一项重大公益性文化工程,对于完善农村公共文化服务体系、保障农民的信息权利、建设农村精神文明等具有重大意义。自2005年试点至今,农家书屋已走过五年的发展历程,取得了不少显著的成就,但在实际运行中也暴露出一些问题,阻碍了书屋服务效益的发挥和进一步的发展。因此,如何实现农家书屋的可持续发展,就成为农家书屋建设实践中必须要解决的重要问题。
本文采用文献调研、访谈调查、案例分析等方法,系统总结国内外关于农家书屋或农村图书馆的研究成果,梳理、提炼农家书屋工程的发展历程及各地典型的建设模式,并在实地调研的基础上详细剖析制约农家书屋发展的若干因素,最终给出相应的可持续发展对策。
通过实地走访、阅读文献等,本研究发现农家书屋主要面临以下问题:经费短缺,后续资金不足;重建轻管,管理员队伍不专业;藏书规模小,更新慢,供需欠匹配;宣传不到位,服务内容单一;农村居民的阅读能力偏低,阅读兴趣不浓等。针对上述问题,本文提出了农家书屋可持续发展的对策如下:一是在资金筹集上,要积极探索多元化的投资模式。二是在书屋管理上,要加强制度建设与管理员队伍培养。三是在藏书建设上,通过加强涉农读物的出版发行工作、以农民的阅读需求为基础进行书刊配置、加强资源的整合与共享等措施,尽力为农民提供更多看得懂、喜爱看的书。四是在书屋服务上,可将图书服务与其他基层文化活动整合起来,将书屋打造成集增长知识、休闲娱乐于一体的综合文化平台。五是公共图书馆应积极参与农家书屋建设,帮助书屋采购图书、健全管理机制、开展业务培训、组织文献资源的流通共享等。