浅析我国加入WTO对发电技术装备行业的影响及对策

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发电设备制造产业是我国国民经济的重要组成部分,被确定为涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业。加入WTO必将对我国经济产生深远的影响。分析入世对发电设备制造产业产生重要影响,深入研究、正确分析估量加入WTO对我国经济,特别是对发电设备制造产业产生的重要影响,以及发电设备制造产业面临的发展机遇和挑战,提出对策措施和政策建议,使政府、企业尽早主动采取措施,引导、促进我国发电设备制造产业健康成长,具有十分重要的意义。本文从我国发电设备制造产业的现状、与国外先进水平的差距以及当前发电设备制造企业存在的主要问题等方面入手,较为深入的分析了加入WTO对我国发电设备制造产业将带来的发展机遇和不利影响。对入世以后发电设备制造产业将面临的新的竞争力量进行了分析,在此基础上,结合WTO有关规则要求,提出了政府为保护促进民族工业的健康成长应采取的有关政策建议和企业如何提高自身综合竞争能力以适应新的挑战宜采取的对策措施建议。经过建国后五十年的发展,通过自我开发和引进合作相结合,已逐步建立起比较雄厚的物质和技术基础,形成了包括东方、上海、哈尔滨三大发电设备制造集团在内的发电设备制造行业,我国发电设备制造行业作为我国国民经济装备部门,为我国电力工业生产提供了近百分之八十的大中小各类发电机组,为我国国民经济的健康发展发挥了重要作用。通过消化吸收国外先进技术,我国发电设备制造行业已形成了自己较为成熟的技术和产品,并具备了一定的国际市场竞争能力。但是,总的说来,无论从企业综合实力,还是从产品品种、技术水平、设备质量、售后服务等各方面看,我国发电设备制造产业与国外先进水平相比仍然存在相当大的差距,其综合竞争能力仍然相对较弱。由于我国发电设备制造企业是在计划经济条件下建立和发展起来的,企业自身还存在许多诸如体制不顺、机制不活社会负担沉重等问题,影响了企业的竞争能力,同时,我国发电设备的产品品种单一、产品结构不合理、抵御经营风险能力不强、技术创新能力弱、也制约了企业的进一步发展壮大。<WP=3>从总体上看,与受冲击较大的其他行业相比,加入WTO以后,关税减让对我国发电设备制造业的影响是有限的。但是,随着进一步减少或取消诸如限制进口等非关税壁垒措施,鉴于目前我国发电设备制造产业的技术水平和实力,国家又没有积极有效的保护政策的话,对我国发电设备制造产业也将造成很大的威胁,特别是对我国正在起步的先进、高效、大容量、高参数、低污染、技术密集度更高的产品将形成很大的冲击。国产发电设备产品结构单一也将导致加入WTO后国内市场占有率下降。同时,入世后环境保护要求提高和人才安全问题也将给我国发电设备制造企业带来较大的压力。从积极的一面来看,加入WTO也将为我国发电设备制造业带来前所未有的发展机遇:加入WTO是企业步入市场经济的催化剂;有利于技术引进和利用外资,促进发电设备制造业产品升级换代;有利于降低制造企业生产成本并促进企业技术改造;改善成套发电设备出口的贸易环境,扩大企业国际生存空间等等。此外,加入WTO还将创造更大的市场需求。我国发电设备制造业虽然已有了较大的发展,但从一定意义上讲,仍然属于幼稚工业,因此国家保护民族工业的方针政策总体上不能改变。同时要积极支持,推进我国发电设备制造业的产业结构调整,加强经济立法,强力推进技贸结合,提高产业总体竞争能力,并继续加大力度,鼓励我国成套发电设备出口,拓展发展空间。我国发电设备制造企业应进一步转变观念,迎接挑战,加大改革力度,完善体制,转换机制,实施人才工程和技术创新工程,积极寻求国际合作,滚动获得先进技术,调整产品结构,加快速度开发高新技术产品,发挥比较优势,大力开拓国际市场,扩大出口。积极参加国际分工。本文共分4部分,第1部分简要介绍我国发电设备制造业的发展现状,第2部分就我国发电设备制造业与国外先进水平进行了对比分析,并总结了企业在发展过程中存在的主要问题,第3部分就入世对我国发电设备制造业的影响及带来的发展机遇进行了较为深入细致的分析,第4部分提出政策建议以及企业应采取的对策措施建议。
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