论文部分内容阅读
残疾是古往今来都存在的自然现象,残疾人的存在更是不可避免。中国截至2018年底,残疾人口总数超过8500万,其中持证残疾人为3566.20万人,残疾人人口数量居于全球首位。改革开放以来,包括残疾人在内的社会弱势群体,长期承受了社会转型时期畸高的转型代价,其生计状况让人担忧。作为人类大家庭的成员和人类社会的一份子,残疾人生活质量与生计水平值得人们的关注。保障残疾人权益、促进残疾人全面发展与共同富裕既是全面建成小康社会的重要内容,也是实现民族复兴中国梦的重要内容,更是中国特色社会主义要取得胜利的重要内容。残疾人可持续生计研究作为残疾人研究与可持续生计研究的跨学科研究,符合可持续生计研究逐渐由理论分析转向实践应用的研究方向,也为残疾人研究提供了新的理论分析框架与研究方向。在残疾人可持续生计研究中,残疾人生计资本研究涉及到教育、就业、康复、社会保障、社会福利等多个残疾人重要议题,是残疾人可持续生计研究的核心研究内容之一。从研究意义来说,在理论与学术研究角度,残疾人生计资本研究属于残疾人研究与可持续生计研究的交叉研究范畴,符合可持续生计研究逐渐从理论分析转向实践分析的交叉研究方向,同时也能为残疾人研究开拓新的研究视野。同时,对四川省残疾人生计资本展开的研究可以为可持续生计研究和残疾人研究提供新的案例与研究经验。从实践意义来说,每个弱势群体的形成都有其特殊的成因,残疾人群体作为特殊的弱势群体,其生计资本问题应当根据其自身情况制定生计资本综合解决方案。四川省作为人口大省,同时也是残疾人口的大省,省内既有发达的现代化城市也有贫困山区,其自然状况和社会经济发展状况差异明显。2008年汶川大地震与2012年雅安芦山大地震致残人数众多,对四川省残疾人生计资本建设水平提出了挑战。四川省政府面临这种挑战,迎难而上,在中央政府和全国各地的大力支持下,经过多年努力,现在四川省残疾人工作走在了全国前列,取得了显著成效。然而四川省因为地处中国西部,经济和社会发展水平与东部发达地区存在着一定差距,在残疾人生计资本建设方面与东部沿海发达地带也有一定差距。研究四川省残疾人生计资本,能够为四川省地区为残疾人制定适当的生计策略,建立健全残疾人社会保障制度提供理论依据。同时也能够为全国制定残疾人生计资本保障策略提供一定的依据。从人文意义来说,残疾人从过去到现在,甚至到未来都会长期在人类社会中存在,残疾人群体作为构成社会活动主体的一部分,其社会参与程度与自主发展能力是考察一个社会发展程度的重要指标。关注残疾人、认识残疾人、接纳残疾人作为社会的一份子,对促进社会公平与正义来说也具有重要意义。本文围绕着残疾人生计资本状况,从四川省与全国两个维度出发,对残疾人生计资本展开研究。在对四川省残疾人生计资本进行描述性研究的基础上,从四川省与全国维度,运用熵权法、TOPSIS模型与空间自相关分析,定量研究了四川省省内各地市(州)、全国范围内各省域的残疾人生计资本状况,并且运用空间计量模型从全局与局部两个维度考察了残疾人生计资本空间分布规律,同时测量了四川省残疾人生计资本水平在全国所处的位置。在此基础之上,对比研究了四川省与全国范围内各省域、我国与西方发达国家在社会经济发展水平、残疾人相关发展理念、残疾人相关保障制度设计、残疾人相关基本公共服务体系与服务水平、社会对残疾人的认知程度与残疾人事业社会化水平、残疾人家庭与残疾人个人发展能力等方面的差异分析残疾人生计资本存在的问题。最后针对特定人群残疾人群体提出提升其生计资本水平的对策和建议。本文从框架设计上一共分为七个章节。第一章是导论,首先介绍了选题背景与研究意义,指出研究残疾人生计资本状况对实现中国社会全面现代化、促进残疾人和可持续生计研究理论的重要意义。其次进行了核心概念界定,明确残疾人与生计资本的概念,界定了残疾人五大类生计资本。再次介绍了本文的研究方法是文献研究法、实证研究法、比较分析法与问卷调查法的结合。再其次介绍了本文研究内容与创新之处,提出本文创新之处在于跨学科的生计资本研究以及针对特定群体展开的生计资本量化研究。最后介绍了本文的研究框架与技术路径。第二章是理论基础与文献综述。理论基础介绍了本文写作所依据的残疾人人权保障理论、残疾人社会保障理论、可持续生计理论、福利多元主义理论与精准扶贫理论。文献综述详细梳理了国内外生计资本与可持续生计资本研究状况,同时也梳理了残疾人生计资本与可持续生计的研究文献。文献研究结果认为虽然生计资本、可持续生计与残疾人研究已经在国内外取得了大量研究成果,各自都有了比较成熟的研究理论与研究框架,但国内外将残疾人问题置于生计资本研究框架下展开的研究较少,对残疾人生计资本的概念界定以及构建的指标评价体系不够完善。第三章是对四川省残疾人状况和残疾人生计资本状况的描述性分析。分析认为四川省为改善残疾人生计资本状况投入了大量资源,但由于四川省庞大的残疾人口基数,残疾人人均能够拥有的资源有限,从而导致四川省残疾人生计资本整体呈现状态不充分,且质量欠缺。第四章是对四川省残疾人生计资本的评价测算。结合熵权法和TOPSIS模型构建残疾人生计资本评价指标体系,从四川省与全国两个维度测算2018年四川省各地市(州)和全国范围内各省域残疾人生计资本。在此基础之上运用GIS空间分析技术从全局和局部两个维度分析了四川省残疾人生计资本空间分布特征,并且与全国整体、全国各地残疾人生计资本指数进行了比较分析。结论认为残疾人整体生计资本不充分,且各生计资本之间配置相对均衡,四川省残疾人生计资本指数表现明显优于全国平均水平,残疾人生计资本总体上来说在空间格局上相关性不显著。第五章从残疾人相关理念认知、残疾人保障制度设计、残疾人相关基本公共服务体系与服务水平、社会对残疾人的认知程度与残疾人事业社会化水平、残疾人家庭支持以及残疾人个人发展能力六个方面分析了残疾人生计资本存在的问题。第六章,针对残疾人生计资本存在的问题,从构建新发展阶段的残疾人相关发展理念、完善国家对残疾人事业的保障制度设计、提升残疾人相关工作管理与服务水平、积极倡导社会公益事业、提升残疾人家庭对残疾人的生计支持以及增强残疾人自身动力,支持残疾人提升个人生存和发展能力六个方面提出提升残疾人生计资本水平的对策和建议。最后一章是本文的结论和展望。本文研究结论认为:(1)残疾人生计资本总体状况残疾人生计资本总体状况从保障残疾人基本生活的层面上来说,已经随着我国残疾人事业的持续推进得到了基本解决,但从支撑残疾人实现其发展的目标来说,残疾人生计资本仍然存在着整体不充分的特征。结合对残疾人生计资本展开的测算,以及对残疾人生计资本存在的问题进行的研究,当下我国残疾人生计资本状况已经能够满足残疾人基本生存需求,但四类生计资本目前仍然比较缺乏,生计资本总量也比较缺乏,这样的生计资本状况难以支撑残疾人进一步追求美好生活,实现个人发展目标。(2)残疾人生计资本配置状况残疾人生计资本配置状况整体上呈现出均衡配置的特征。通过对四川省和全国两个维度,运用熵权法和TOPSIS模型对残疾人生计资本展开实证测算。结论发现残疾人生计资本整体处于不充分状态。而且在人力资本、社会资本、物质资本和金融资本四个类型方面都处于不充分状态,各生计资本不充分状况差异性较小,残疾人生计资本配置状况呈现出均衡配置的特征。其中,四川省残疾人生计资本状况在全国范围内处于领先位置,显示出四川省在残疾人生计资本建设方面所做的工作卓有成效。(3)残疾人生计资本空间格局特征残疾人生计资本空间格局相关性不显著。通过对四川省省域内各地市(州)残疾人生计资本和全国范围内各省域残疾人生计资本两个维度进行的空间格局的分析,结果发现残疾人生计资本在总量上空间差异较大,是随机分布或独立分布,但全国范围内人力资本呈现出一定程度的相互关联,除人力资本以外其余类型的生计资本均呈现出随机分布或独立分布的特征。(4)残疾人生计资本存在的问题残疾人生计资本存在的问题主要源自滞后于社会发展的残疾人认知理念;包括残疾人教育、就业、康复、无障碍和基本生活保障等在内的保障制度不健全;涉及到残疾人就业、康复、辅助器具供应与无障碍等方面的服务体系不健全,服务水平不高;社会对残疾人的认知程度仍然不足,社会层面上针对残疾人的社会排斥与歧视依然存在,且残疾人相关工作社会化程度不足;残疾人家庭自身得到的支持有限,能为残疾人提供的生计资本支持也有限;以及残疾人个人发展能力不足。(5)如何提升残疾人生计资本水平提升残疾人生计资本水平是一项长期性的系统工作,应当建立健全以政府为主导,充分重视社会、残疾人家庭以及残疾人自身主观能动性的多方协作机制,共同努力,提升残疾人生计资本水平。