公路收费经营与还贷是我国政府为解决公路投资建设资金问题的有效政策,伴随着的我国高速公路的蓬勃发展,与之相关的高速公路管理企业也实现了快速扩夸张。Y公司是在这个过程迅速成长起来的一家国有控股的高速公路经营管理企业,于1997年在香港上市,主要以投资、收购全国各省高速公路为主要业务,并通过管理路段的运营收费进行盈利。公司在高速发展的同时,正面临着诸多挑战与机会:如高速公路建设规模逐渐饱和、优质公路资产减少、2040年高速公路项目全部到期,汽车保有量增长与城镇化进程加快将提高公路车载量,部分省份调整收费标准、延长收费年限以及有意打包转让持有的高速公路项目,这些变化,既为企业给投资收购提供了机会,也带来了新的挑战。为此,为Y公司根据外部环境制定合适的发展战略,具有重大意义。本文基于战略管理理论,以Y公司为研究对象,分析其在新的外部环境下,如何根据Y公司自身的条件、资源以及行业特征,选择最佳的发展战略,进而实现公司的可持续发展。经过SWOT分析,本研究得出,在近期(2020年)前,根据政府规划,高速公路行业仍有一段时间的稳定发展,Y公司仍当以夯实主业,做大做强规模为主要战略路线,做好战略储备。同时保持对转型相关行业的关注与研究,在长期内,则需坚持多元化的转型战略目标,向养护、公交/长途站场的高速公路相关行业转型,规避高速公路项目经营到期的风险,保证企业的可持续经营。在具体措施上,本文也提出来相关建议,包括:以中部省份为重点拓展市场,加强财务控制,降低融资成本和资产负债率,尝试供股、发行人民币/美元债券、发行基金等多种形式的融资方式;适时优化低效资产项目,提高流动性以投入优质资产;成立多元化转型研究中心等。