进入二十一世纪以来,人口老龄化已成为全世界人民共同面对的问题。2010年我国第六次人口普查数据显示,60岁及以上老年人口已占总人口的13.26%,并在以每年3%的速度增长,标志着我国已经进入人口老龄化快速发展阶段。老有所养、老有所乐是每个老人的美好期待,是每个家庭的追求,但随着老年人口数量日益增多,服务需求扩大,养老服务问题凸显,如何在现有的国民经济发展条件下,合理利用现有资源有效解决养老问题,成为我国当前面临与亟需解决的重要课题。现阶段,我国主要有家庭式养老、社区养老和专业化的机构养老这三种模式。社区养老服务结合了家庭养老和机构养老的优势,成为较多老年人乐意选择的养老方式。为了更好地提高社区养老服务效能,本研究选择苏州市高新区康佳社区为例,采用问卷和访谈等形式对该社区工作人员、老年居民进行调查,了解社区养老服务供给现状及老年人的需求满足情况,从供给机制、服务形式、服务质量、志愿者参与等方面分析了社区养老服务中存在的问题,然后结合公共管理相关知识,对问题的原因进行探析,最后提出了完善供给体系、加大资金投入、提升服务质量等解决问题的路径和策略。社区养老服务是一个持续的庞大的课题,构建福利多元的养老服务供给体系,发挥社区多元参与主体共同投入到养老服务事业中,同时通过增加资金投入,不断扶持各类养老事业发展,并利用日新月异的现代科技进步,发挥信息技术和互联网的关键作用,实现“医养结合”“智能养老”,对构建中国养老服务体系具有远大意义。因此要因地制宜,结合当地的实情进行,切实把社区养老这项社会福利事业做好,真正做到让全社会的老年人老有所依,老有所养,成为老年人养老的福利项目。