【摘 要】
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在二十世纪90年代至今的30年发展历程中,我国农民专业合作社经历了由萌芽到成长,再到深化发展的演进阶段,并随着我国现代农业的发展开始转型升级。随着我国国民经济的快速发展,近年来水果产业成长迅速,已经成为我国继粮食、蔬菜之后的第三大农业种植产业,市场前景广阔。因而,以农民为主体、以民主自治为核心、以共同利益为纽带、以增收致富为目的的水果专业合作社成为新时期活跃农村经济、助力农民增收、推动水果产业繁荣
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在二十世纪90年代至今的30年发展历程中,我国农民专业合作社经历了由萌芽到成长,再到深化发展的演进阶段,并随着我国现代农业的发展开始转型升级。随着我国国民经济的快速发展,近年来水果产业成长迅速,已经成为我国继粮食、蔬菜之后的第三大农业种植产业,市场前景广阔。因而,以农民为主体、以民主自治为核心、以共同利益为纽带、以增收致富为目的的水果专业合作社成为新时期活跃农村经济、助力农民增收、推动水果产业繁荣的有效载体。多年来,泰安市依托得天独厚的自然和社会条件,大力发展水果产业,截至2019年,全市林果园总面积多达45万亩,泰安市水果专业合作社在有效衔接现代农业、催生乡村振兴内生动力、带领农民脱贫致富方面发挥着愈加重要的作用,成为水果产业生产的生力军,但在发展过程中也存在着规模化和组织化水平低、生产和运行效率低以及发展不平衡等问题。本文以交易成本理论、委托代理理论、绩效评价理论为理论基础,随机选取了泰安市20家水果专业合作社作为评价样本,运用层次分析法构建了一个包含18个三级指标的水果专业合作社绩效指标评价体系,对各项评价指标进行权重赋值,使其通过随机一致性检验,而后对数量单位和级别存在差异的原始数据进行无量纲化处理,通过线性加权计算得出各单项指标绩效以及综合绩效,并进行总排序,最后得出相应的结论。研究发现,经济效益指标是影响绩效评价的核心因素,综合绩效评价结果有时并不能准确地反映合作社的全面发展情况,可能在一定程度上存在偏差。通过对泰安市水果专业合作社评价样本的实证分析可知,泰安市水果专业合作社存在以下问题:(1)规模化程度不高;(2)内部运营不规范;(3)发展具有区域局限性;(4)政府扶持力度不强。因此,在进行绩效评价时,应将宏观和微观分析结果相结合,才能全面掌握合作社当前的发展情况,更好地补足弱项,从而提升整体绩效水平。基于规范分析理论与实证分析结果,本文针对泰安市水果专业合作社综合绩效水平的提高提出了相应的对策建议,主要包括:(1)优化资源整合,实行规模经营;(2)深化合作层次,拓宽合作领域;(3)规范整体运营,加强内部管理;(4)强化政策扶持,优化指导服务。
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