招投标制度的竞争性、平等性和开放性的特点,使得参与投标的施工企业获得了公平、公正的待遇,施工企业已经完全打破常规,开始跨地区、跨行业竞争。但是,由于我国的水利工程招投标方面起步较晚,招标率不断增长的同时并没有带来招投标水平和质量的快速提高,“一对一”招标工程、“人情工程”、“条子工程”依然存在。因此,对招标过程中的评标方法进行研究,加强招标工作的科学性、严密性和公正性,对择优选择投标人、降低工程造价以及减少腐败行为的发生,都具有十分重要的实际指导意义。本论文阐述了我国工程招投标产生及发展过程,介绍了水利工程建设项目的招标范围,并详细分析了水利工程招标程序;接着,论文结合我国水利工程特点,总结并指出了我国水利工程建设项目招标面临的主要问题,提出科学合理的评标方法是解决问题的有效途径;在介绍我国现行的主要评标方法的基础上,论文提出基于灰色系统的综合模糊评标方法,构建水利工程建设项目评标指标体系,并建立数学模型进行量化分析,详细讨论水利工程项目招投标的具体步骤。最后,在案例分析部分,论文结合具体的水利工程项目特点,把基于灰色系统的模糊综合评价方法应用于水利工程评标中,通过合理的评标方法的应用,科学合理选择中标单位。