内蒙古农村牧区扶贫开发方式及效益研究

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目前,扶贫攻坚已进入最关键、最艰巨的阶段,到2000年,基本解决贫困人口的温饱问题.对该区扶贫开发方式及效益进行总结、研究,对今后的扶贫攻坚具有重要的现实指导作用.1994年该区贫困人口为357.7万人,这些贫困人口的贫困主要是由地域环境差、人口素质低和物质资本实力弱所造成的.近年来,通过山区综合开发、项目带动贫困户、人力资源开发和组织化扶贫等方式,该区扶贫开发工作取得显著的经济、社会、生态效益,解决了162.7万贫困人口的温饱问题.目前,尚未解决温饱问题的贫困人口还有195万.今明两年的扶贫攻坚,在继续坚持扶贫开发的成功经验,以解决温饱为中心,以贫困村为主战场,以贫困户为对象,以改善基本生产生活条件和发展种养业为重点,增加扶贫投入,加大工作力度的同时,还应采取调动贫困人口参与反贫困的主动性和自觉性,提供社会保障,转变以工代赈瞄准机制等措施.
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