在校大学生兼职法律权利保障状况调查报告

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随着高等院校收费体制的改革,学费由国家提供转为个人支付。对大多数家庭来说,培养一名大学生是一笔不小的开支。为了减轻家庭的经济负担,越来越多地在校大学生走出校门,从事兼职工作。在校大学生从事的兼职工作多为家教、销售以及餐饮业服务员。但是由于在校大学生的特殊身份,《中华人民共和国劳动法》并未将其纳入保护范围内,在校大学生兼职不受劳动法相关法规的保护。《高等学校勤工助学管理办法》管理的对象则是在学校提供的勤工助学岗位从事劳动的学生,对校外个人兼职行为不予保护和规范。于是,在校大学生兼职只能由《民法通则》按照普通的劳务关系来保护。在校大学生兼职不能享受《最低工资标准》的保护,工资普遍较低。经常出现用人单位克扣工资、延长劳动时间等情况。社会某些中介机构利用大学生社会经验不足,欺骗大学生交纳高额中介费的事件也经常发生。本文针对上述情况作了认真调查分析。第一章详细介绍在校大学生兼职的概念以及在校大学生兼职同全日制用工、非全日制用工、勤工助学的异同,以及分别所适用的法律。第二章是关于校大学生兼职法律权利保障状况的调查报告。调查报告分别围绕兼职的动因、工作种类、收入状况、纠纷的解决状况展开调查。调查发现,在校大学生兼职中经常出现上当受骗、拖欠工资等状况,工资普遍偏低,甚至不能达到最低工资标准。大学生在兼职工作中同中介机构或者用人单位发生纠纷时,往往得不到法律救助,一方面因为标的额较小,另一方面是诉讼程序既费时又费力,所以大学生多选择保持沉默,自认倒霉。究其原因一是相关法律法规的缺失,现行劳动法律将在校大学生兼职排除在劳动法律关系以外,不予保护;二是学校勤工助学管理部门、就业指导机构的指导工作不够全面及时;三是在校大学生社会经验不足也是法律权利受损的重要原因。第三章是笔者针对目前在校大学生兼职法律权利保障问题的制度完善构想和建议。分别从立法、学校勤工助学管理机构、在校大学生各个方面提出了建议,以供参考。
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