资源型县域经济中的利益主体矛盾研究

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县域经济是我国国民经济的一个重要层次和领域,是国民经济中相对独立的子系统,具有一定的完整性和综合性。县域的资源禀赋不同,县域经济的主导产业也有所区别,因而不同地区、不同县域的县域经济的发展模式也就有所不同。资源型县域经济是县域经济发展模式中一种比较有代表性的发展模式,资源的丰富使资源型经济在整个县域经济中占有绝对的优势。资源型县域经济主要是以煤炭、铁矿、石油等产业为主,尤其是煤炭、铁矿等矿产业。资源型县域经济通过开采县域内不可再生资源来带动与该资源相关的行业的发展,从而能够拉动全县经济的发展。在资源型县域经济的发展过程中,涉及到政府、农民与企业三方的利益矛盾,在资源型县域经济发展过程中的矛盾系统中,任何一对矛盾不能合理的解决,都会阻碍县域经济的发展。对资源型县域经济三个利益主体间矛盾的具体分析,对问题的解决具有重要的理论意义和现实意义。本文从资源性县域经济三个利益主体的利益出发,找到利益主体间相互制衡的条件,通过对整个矛盾系统的分析和研究,找到利益主体间三对矛盾的解决机制,从源头上解决当前资源型县域经济出现的问题,从而探求出资源型县域经济健康、持续、科学发展的有效路径,总结资源型县域经济资源型产业开发过程中矛盾解决的一般模式。全文共分四部分。第一章对资源型县域经济的利益主体进行了规定。指出政府、企业与农民是县域经济中的三大主体,每一个主体都有自己的利益追求,分别阐述每一个主体的利益追求的内容。第二章研究了资源型县域经济中的利益主体之间的矛盾。即政府与农民、政府与企业、企业与农民之间的矛盾,分别研究矛盾产生的根源以及矛盾的表现。第三章研究资源型县域经济中的利益主体矛盾解决思路。首先提出了政府在解决各矛盾中居于主导作用;政府应依据科学发展的原则,以县域内劳动者的发展为核心,在资源开发中,处理好资源开发与环境保护、资源开发与农业发展、资源开发与产业协调发展的关系。第四章通过案例分析了资源型县域经济中利益主体间矛盾解决的具体措施。本部分以宽城满族自治县为例,分析宽城满族自治县创新的资源开发新模式,即多元一体的立体模式,在政府主导作用下,扶植企业做大做强,通过集团战略,努力打造产业集群区,形成规模效应,提高资源开采业的附加值。以此为龙头,实现县域经济内的立体发展,横向发展服务业和农业,纵向上延长资源开发的产业链,实现资源合理高效利用,打造循环经济圈,最终将资源优势转变为产业优势。
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