城市是文化的容器,文化是城市的灵魂,二者相互依存、共荣共生。今天,中国的城市建设规模和速度空前,在实现快速城市化的同时也产生了城市特色缺失、文化趋同的问题。如何传承城市文化、体现城市特色、促进城市有序健康的发展是当前我们面临的重大课题。论文以“城市文化环境建设”为研究对象,在对城市文化、文化规划以及国内外新城城市文化环境建设经验研究分析的基础上,从内涵定义、内容层次、支撑体系等方面搭建了城市文化环境建设的体系,从技术和制度的两方面展现了当前城市文化环境建设的理论研究与实践进展。论文认为城市文化环境建设包含文化空间、文化设施、文化产业三要素,贯穿于国家、区域、城市和社区层面,需要创新的管理机制、专业的技术把控、动态的公众参与、有效的管理体系作为支撑体系,确保城市文化环境建设的有效实施。从国外新城的发展历程来看,城市文化环境建设的地位不断提升,作用日益显现。我国正在进行大规模的新城建设实践,新城文化环境建设亟待完善规划体系、提升管理水平。论文着重探讨了新城发展中的城市文化环境建设问题,搭建了北京新城文化环境建设体系,对北京新城城市规划编制管理体系提出了初步设想,并以通州新城为案例,从技术和制度两方面探讨了北京新城发展中的城市文化环境建设问题。论文旨在抛砖引玉,希望更多的研究与实践聚焦城市文化环境领域。无论如何,破解中国城市建设中的城市文化传承与发展问题已经刻不容缓。