改革开放30年取得的辉煌成就证明了中国社会转型的成功,再一次印证着市场的力量,使人们更加确信中国的奇迹是市场化改革的奇迹。但是,把转型的成功仅归功于市场有失偏颇,中国当前的社会转型是伴随改革开放而发生的,经济转轨与体制改革齐头并进,中国奇迹的出现、中国社会转型的成功不仅是经济的高速增长带来的结果,还依赖于没有持续的社会动荡。　　中国经验一个突出的特点就是经济体制转轨与社会结构转型同时进行,这种渐进式的改革虽曾招致批评,但随着改革的深入,使人更加意识到这是一个大国在稳定优先的前提下去规避风险的有效办法。并使人更加确信,只有坚持社会稳定的优先原则,在一步步摸索市场化的进程中高度重视社会的稳定、将社会动荡缩小到最小程度,社会转型才能够平稳过渡。　　本文截取位于市场经济不发达地区LF的图像,来说明政府主导下的区域危机治理过程是认识中国社会转型平稳过渡的主要方面。而理解中国社会转型的成功除了市场化因素以外,非市场化因素也是一个重要方面。文章主要以2002年初开始的LF地区社会治理的几项主要措施为考察线索,以还原在市场经济不发达地区政府主导下的社会治理状况,以期反映中国社会转型实际过程中的某些真实侧面。　　本文共分为四章。第一章首先提出问题,认为将30年改革的成功仅归功于市场转型的成功会有失偏颇,中国社会转型的成功不仅是经济的高速增长带来的结果,还依赖于没有持续的社会动荡。梳理和回顾了市场转型理论,认为中国的市场化是有选择的市场化。第二章主要对区域经济和区域治理、社会转型、中国经验进行概念梳理。第三章主要对老工业基地社会和LF地区的特点及当时面临的危机进行介绍。第四章主要针对LF地区的区域状况详细介绍当时政府主导下的社会治理途径。