郴州烟区发展现代烟草农业的问题与对策研究

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本文采用资料收集与咨询、问卷调查、实地调查、座谈访问等方式,对郴州烟叶生产的资源条件、环境、现状进行调查,分析研究郴州发展现代烟草农业的必要性和存在的问题,提出郴州发展现代烟草农业的主要途径与对策,为郴州发展现代烟草农业提供参考。1.郴州烟叶生产的现状与优势郴州是湖南的南大门,总面积19388平方公里,耕地面积334.74万亩,是湖南的烟叶主产区,地处东经112°13′30″~114°14′40″,北纬24°53′34″~26°51′00″之间,季风明显,雨量充沛。年平均气温15.4~18.3℃,年降水量1320.3~1654.7 mm,日照充足。温、光、水资源的季节分布与烟叶生长发育的需求规律基本吻合,土壤肥力适中,能满足优质烟叶生长的需要。郴州有人口数量458.24万人,其中农村人口324.04万人占70.71%。2008年郴州市7个种烟县(区),93种烟乡镇,669个种烟村,烟农37739户、劳动力9.4万人,号称“十万大军”。2005年至2008年度郴州市累计投入烟叶生产基础设施建设资金4.06亿元,漂浮育苗、灌溉设施、密集式烤房等烟叶生产设施建设有了较大的发展。建立标准化烟草站(点)46个和设立科普站5个。2.主要工作的开展及成果为了解郴州烟区现代烟草农业建设情况,收集相关数据,不断改进和完善“一基四化”的建设水平和应用水平。2007年至今,笔者组织现代烟草农业专题调研组,多次分赴郴州市桂阳、嘉禾、永兴、安仁、宜章五个烟叶主产区进行专题调研,共向烟农发放并收集涉及70个项目的调查问卷500份,向县级分公司或基层烟草站发放并收集涉及157个项目的调查表格220份,调查烟农500人次,召开座谈会41次访谈800余人,收集现代烟草农业发展建议和意见297条。经过调研组扎实有效的工作,基本摸清了郴州市五个主产区的烟农队伍、烟叶基础设施建设和运行、专业化服务、集约化经营、信息化管理水平等情况,以及郴州市发展现代烟草农业所面临的问题和困难,为现代烟草农业调查报告提供了详实的第一手资料。3.郴州发展现代烟草农业的主要问题及措施近几年,郴州烟区越来越关注烟叶生产的可持续发展,高度重视土壤改良,肥料、农药的使用和水源的保护。但仍存在一些突出的问题,例如:烟农整体素质不高、区域间发展不平衡、烟叶种植规模小、生产组织方式落后、专业化分工生命力不强、保障机制薄弱等。发展现代烟草农业是一项长期而艰巨的任务,是一项复杂的系统工程。郴州市必须立足实际,切实加强基础设施建设,提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害的能力;创新和完善专业化服务体制与机制,在减工增效方面取得明显成效,为规模种植创造条件;提高烟农素质,培养新型职业烟农;健全土地流转机制,提高规模化种植水平;依靠科技创新,保障持续发展;加强信息化建设,提高管理水平;健全保障机制,降低烟叶生产风险。
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