公司捐赠行为若干法律问题研究

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传统的公司理论中,公司的营利性一直不容置疑的被认为是公司设立的最初及最终的目的,是其根本属性。公司所制定的经营策略、进行的经营活动及各类外事活动都围绕着这一目标。然而随着社会的发展,现代公司法理论的形成和日益成熟,公司在社会运转中起到越来越重要的作用,成为了市场的主力军,占用了相当一部分的社会资源和社会能量,也逐步开始作为“企业公民"承担起了维护社会发展、和谐稳定的社会责任。后来,随着社会的迅猛发展,公司公民理论、公司社会责任理论、慈善投资理论相继被提出,各国也纷纷通过立法对公司的捐赠行为给予了认可。在我国,1999年的《公益事业捐赠法》和2006年新颁布的《公司法》为我国公司慈善捐赠奠定了法理基础。尤其是近几年自然灾害频发,众多企业积极担负责任,慷慨解囊,为灾后重建做出了巨大的贡献,让整个社会充满了对公司投入慈善捐赠事业的赞美之声。但由于我国现行法律法规、制度不健全,社会(包括公司本身、受捐赠的组织、公众等)对公司捐赠的认识不到位,导致了频繁出现捐赠风波,如万科的“捐赠门"事件、“沃尔玛等12家公司打白条捐款事件”等,使得原本是善意的、值得推崇、赞扬的行为蒙上了一层阴影,种种质疑声层出不穷,对质疑进行的解释也是多种多样。因此,笔者认为,应当对公司慈善捐赠在理论上做进一步的研究探讨,使其能真正发挥指导作用。本文主体共分三部分:第一部分:首先对对公司慈善捐赠的基本概念进行阐述,其次通过与普通赠与进行对比,从其主体、方式、互利性等方面探讨其自身的特点。最后,分析公司捐赠行为最重要的“互利性"这一特点,例举我国现实生活中违背公司捐赠互利性的特例,进而探讨如何改进我国的公司捐赠活动。第二部分:税收制度研究。通过研究美国、日本、德国、韩国等发达国家的税收制度。进一步了解发达国家在慈善捐赠制度中的进步之处和可借鉴之处,通过对比我国现阶段的税收政策,为我国的捐赠制度探索新的途径。第三部分:公司捐赠决策问题研究。文章通过对国有企业、股份有限公司在捐赠过程中的捐赠权、捐赠数额、捐赠对象和目的等方面进行研究,探讨我国在捐赠决策方面存在的不足,并对如何规范公司捐赠提出构想,如通过公司章程对捐赠程序予以规定、公司捐赠决策应当有什么样的规范的程序、如何确定捐赠范围或比例以及如何应对突发事件进行临时的捐赠等。
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