农村社会养老保险制度是社会保障制度的重要内容。我国关于农村社会保障制度的探索始于建国初期，而关于农村社会养老保险制度的探索则始于上世纪八十年代。1992年《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》(以下简称《基本方案》)的颁布，一方面标志着我国农村社会养老保险制度的建立，另一方面也为我国开展农村社会养老保险工作提供了基本原则与依据，同时促进了农村养老保险事业的发展。然而随着时代发展，农村社会养老保险固有的弊端逐渐显露，使我国农村社会养老保险事业举步维艰直致停滞。《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(以下简称《指导意见》)于2009年由国务院正式颁布实施，标志着我国开始进行新型农村社会养老保险工作试点，力争到2020年前基本实现全面覆盖。本文内容可分为六部分。第一部分主要阐述论文的研究背景、国内外文献、研究思路与方法以及创新之处。第二部分是对养老保险相关理论的阐述。第三部分主要是对新型农村社会养老保险的相关内容，包括现状等的分析。第四部分主要是对我国当前新型农村社会养老保险制度存在的问题及成因分析。第五部分通过对外国农村养老保险的分析，得出完善我国农村社会养老保险制度的启示。第六部分则是针对我国新型农村社会养老保险在试点过程中存在的问题，提出建议，以确保新型农村社会养老保险能够顺利实施，并实现全面覆盖的目标。