生态环境综合行政执法的工作从2018年中央发布《指导意见》后,开始逐步地在我国各个地区开展起来。近年来,生态环境综合行政执法进入了一个关键阶段。生态环境综合行政执法权的配置问题承担了举足轻重的作用。虽然实现执法主体精简与整合,有效地提高执法效率,减少执法交叉、执法真空这些都是生态环境综合行政执法改革的优势。但是,新的难题也会在生态环境综合行政执法改革中产生,科学合理地配置执法权是解决产生这些问题的重要举措。改革中需要关注的焦点则是对生态环境综合行政执法权限方面如何优化配置的探讨。目前,我国生态环境综合行政执法权力配置中存在着许多亟待解决的问题:执法依据不足、执法权转移方式不科学、执法权统一调度机构缺位、执法权配置的内部关系失衡等。本文为解决我国综合行政改革在生态环境执法配置上的难题和保障我国生态环境综合行政执法的长序发展,提出了切实可行的权力优化配置建议。第一部分是分析执法的现状:通过介绍我国在行政管理领域的政策演进历程,对我国综合行政执法有明确的认识;分析我国生态环境综合行政执法的立法规范以及生态环境综合行政执法权利配置的概念和独特性,从而为进一步分析生态环境综合行政执法权利配置奠定基础。第二部分是提出生态环境综合行政执法权力配置中存在四个方面的问题:缺乏执法依据,执法权力转移模式不科学,缺乏统一的执法权力调度机制,执法权力配置内部关系不平衡。第三部分是生态环境综合行政执法会出现权力配置问题的原因分析。该部分主要就第二部分所提出的执法权限配置的过程中需要解决的问题进行剖析,明确出现这四个方面问题的原因:执法依据与执法实践的差异性明显,执法权转移方式的实践与理论不对应,科学的权力配置需要自上而下的综合执法指导部门,执法权内部权力主体的利益冲突不断。第四部分是生态环境综合行政执法权限的优化配置。该部分主要是根据前文的详细分析,更具有针对性地提出运用法律解决四个权限的优化配置方法:减小执法依据和执法实践的差距,增加执法依据;推动执法权转移实践与理论的统一,加强执法权移转的科学性;科学配置执法权力,统一建立综合执法指导部门;稳定权力主体的利益冲突,平衡执法权内部配置的关系。