乡村振兴战略背景下地方政府推进粮食供给侧结构性改革研究 ——以山东省L市为例

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“民以食为天”,粮食是人类最基本的生存资料,农业在国民经济中的基础地位,突出地表现在粮食的生产上。我国粮食已由“吃不饱”向“吃得好”历史性转变,但个别品种的粮食仍需大量进口,其中原因在于当前我国粮食供给已经由总量不足转为结构性矛盾,消费者对优质粮食需求持续增加,而国内优质粮食供给不足等问题,导致粮食出现阶段性供过于求和供给不足并存的现象。这也直接导致农民增收较慢,给我国脱贫攻坚工作带来困难。所以地方政府如何推进粮食供给侧结构性改革,提高粮食供给质量,实现乡村振兴战略,是我们现阶段最需要解决的问题。本文通过问卷法、访谈法、文献法等研究方法,综合运用马克思供需平衡理论、创新驱动理论、新公共管理理论三大理论体系,整合汇总分析各个角度材料的数据,总结现阶段乡村振兴战略背景下L市政府推进粮食供给侧结构性改革的举措和成效,通过具体实证分析,找出L市政府推进粮食供给侧结构性改革中出现的问题,然后立足具体实际情况分析原因。具体包括因农业部门对农技知识推广力度不足,导致粮食结构改革不够深入;政府过度信赖市场信息的共享作用导致政府缺乏粮食供需信息共享平台;政策、资金、粮价等措施影响农民种植积极性;农业现代化生产效能低导致生产基础设施保障不足;农业金融综合服务体系不健全导致农村金融服务产品供给不足。针对问题原因对地方政府提出了五方面的对策建议:加大农业技术推广力度,包括粮食结构模式知识和产业融合知识;加强农业信息共享平台建设,推进信息基础设施建设,拓宽供需信息公布渠道;完善相关政策制度,完善粮食补贴制度和粮食收储制度;以科技创新提升现代农业化水平;优化金融保障体系,制度监管健全农业金融服务体系,政府主导增加农业保险覆盖面积。这些对策建议为其自身和其他地区政府推进粮食供给侧结构性改革提供了一定的理论基础和借鉴意义,保障了L市粮食产业的健康发展和粮食安全问题,助推了L市乡村振兴的新进展。
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