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历史文化街区在发展中面临由于地方变迁导致的地方感封闭、中央与地方法律体系的脱嵌使保护与利用主体的权责不明、产权制度不完善阻碍了文化街区发展模式的创新、权力结构不均导致各利益主体的矛盾冲突等问题,利益相关者的关系结构对于历史文化街区地方性的建构、生活方式的塑造、产业模式的发展、公共服务的提供等行为都息息相关,各个利益相关者的立场诉求、参与能力和行为逻辑影响了关系网络的结构特征与效用发挥,因此为了优化旅游产业发展中利益相关者参与模式的合理性与有效性,对关系网络的结构效应与利益相关者行为研究就十分必要。首先,正式的利益关系与非正式的认同关系是形成利益相关者网络的重要基础,文章以泉州古城区为例,利用社会网络分析中指数随机图模型分析方法,通过对旅游利益相关者的利益关系网络、认同关系网络、利益与认同交互关系网络进行纯结构效应和行动者关系效应分析,得出结论如下:(1)从网络紧密度来看泉州古城区利益网络紧密度低于认同网络紧密度和利益与认同交互网络紧密度;(2)利益网络与认同网络的传递性效应突出且不具有循环闭合的效果,但利益与认同关系间不存在明显的传递性;(3)交互网络的核心边缘特征不显著,从单网络的凝聚子群与邻接矩阵分析结果来看利益网络存在较多子派系以及具有高度中心性,其中当地政府与企业的中心性最高,属于中心利益相关者;(4)从网络中间人效应来看利益关系网络与认同关系网络中间人控制效应不显著,但是仍存在结构洞,旅游开发投资商和媒体在两个网络中同时起到核心中介作用;(5)从行动者关系效应看,在利益网络中占有更多资源优势的利益相关者更加愿意建立更多向外的利益关系,认同网络中负的发送者效应则代表处于边缘化认同低的利益相关者更愿意积极表达对其他利益相关者的认同感,正的接收者效应则代表具有高度认同感的利益相关者更具有威望也更有机会接受积极的认同感。其次,结合上一章中对利益相关者网络特征分析以及根据利益相关者的访谈总结各类利益相关者行为逻辑,解释利益相关者主体行动的分异如何导致异化关系格局的形成。分析结果如下:(1)政府治理的行为逻辑,政府治理行为是基于“多重制度逻辑”,受目标责任制限制职能部门(地方文旅局)在任务压力与有限资源的张力以及与其他部门的竞争中不得不依赖外部资源,其行为决策受到绩效与合法性矛盾的影响;(2)旅游产业在地方发展初期主要依靠政府主导发展方向,企业支持开发和提供资源与管理经验,以及地方政府受到中央与地方项目制的激励不断引进项目推动产业发展,因此政府与开发商企业形成稳固长效的增长关系,在利益相关者网络中占据优势;(3)法律制度缺失与社区成员参与能力的不足使社区在产业发展决策与利益分配中处于被动地位,社区成员构成的异质性也使社区内部在利益相关者网络中存在重要性的差距;(4)压力集团本身对旅游发展积极性较小,但因其专业属性和社会影响力能够影响产业政策制定。各利益相关者立场与行为逻辑的冲突体现了异化的关系网络格局:主体行动能力不足,受到他者的指挥与影响以及缺乏外部关系的有效支持。最后,基于以上关系网络特征与利益相关者行动冲突文章提出优化关系网络的策略,分别是:(1)优化空间结构治理,使各利益相关者形成基于城市功能分区发挥最大效用,能够切实表达不同群体的利益需求,完善产业发展中权益分配结构的协作共同体;(2)提高主体参与能力和完善参与制度双管齐下实现增权,从宏观法律赋予“权利”、中观制度给予“权力”、微观机制促进“权能”保障“权益”全面提升个体、组织与社区三个层面的“增权”;(3)发挥有机知识分子的作用在文化政治中社会力量博弈的场域里强化利益主体的立场与意义,使真实的主体有能力摆脱边缘化的不利地位,尊重决策中论述的差异性。