上海是全国经济最发达的城市之一，改革开放后特别是20世纪90年代以来取得了突飞猛进的发展。在影响上海市经济增长和产业结构升级的各种因素中，财政支出是一个重要的因素。产业结构优化的实现可以通过有关政策的调整，尤其是财政政策的调整，积极影响产业结构演进，实现资源优化配置与再配置，从而推动产业结构向协调化和高度化方向演进。因此，本文把研究的重点放在财政支出问题上。通过总结国内外各学者的研究成果，分别对上海市财政支出总量和结构进行实证研究，并在此基础上提出基于产业结构优化的上海市财政支出结构的优化建议。　　 文章主体分为三部分对上海市财政支出结构优化问题进行研究。本文以促进产业结构优化的财政支出结构优化理论为基础，首先梳理了上海市财政支出的总量和结构演变的数据，并且得出了目前的主要问题是财政支出总量有待提高，支出结构尚存在经济建设支出结构不合理、科研事业费用支出不足、社会保障支出较低、行政管理费用支出过大等问题。然后通过建立财政支出总量模型并结合格兰杰因果检验、最小二乘回归法实证研究了上海市财政支出总量合理化的问题，并估计出上海市财政支出最优总量大约25％；在此基础之上又分别构建了财政支出结构与经济增长的静态计量模型和动态计量模型，应用回归分析和脉冲响应函数方法对上海市财政支出结构优化问题进行实证研究，得出了基本建设支出、城市维护费和科技三项费用对经济增长具有正向作用；而企业挖潜改造和行政管理费用对经济增长具有负向作用的结论。最后从推动上海市产业结构优化角度，分别对上海市财政支出总量的合理化，财政支出基本建设支出、企业挖潜改造支出、科技三项费用、科教文卫事业支出、城市维护费用和行政管理费用的优化给出了方案。　　 本文根据上海市财政支出结构的现状，结合上海市产业结构升级和各国财政支出结构的特点，通过理论分析和实证分析，认真研究新形势下上海市财政支出结构优化的思路和途径，希望能对上海市目前产业结构升级背景下的财政支出理论研究和实际工作具有一定的参考作用。