党的十七大报告提出，构建社会主义和谐社会，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、为更多的人提供充足的受教育机会，使更多的人享受到更充分的教育。在社会政治、经济和文化达到一定水准后，义务教育均衡发展要为更多的人提高尽可能好的基础教育[1]。而决定基础教育质量的关键在于基础教育师资队伍的建设水平。　　 近几年，内蒙古采取一系列措施加强基础教育师资队伍建设，推进中小学教师人事制度改革，不断健全农牧地区中小学教师培养补充机制，不断加强中小学教师培训工作，基础教育师资队伍整体素质得到提高。到2008年，内蒙古中小学专任教师学历达标率平均提高到94.77％，比2007年的93.00％提高了1.77％。其中，高中阶段专任教师学历达标率提高到87.31％，比2007年提高了3.84％;初中阶段专任教师学历达标率达到97.71％，比2007年提高了1.3％；小学阶段专任教师学历达标率提高到99.30％，比2007年提高了0.22％。　　 但是，我们应该看到，内蒙古基础教育师资队伍建设仍任重道远，师资队伍仍然存在一些问题，包括普通初中和高中的学历达标率仍然低于全国水平，教师的思想道德素质、专业知识水平、教育教学能力和教学科研水平有待提高等。因此，必须针对当前师资队伍存在的问题和困难，探索和讨论需要采取的对策和措施，为深化内蒙古基础教育改革发展提供建议和思路。　　 本文综合运用理论分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合、横向比较与纵向比较分析相结合的研究方法，利用现有的统计数据和资料，对内蒙古基础教育师资队伍基本状况进行系统分析，在此基础上，阐述内蒙古基础教育师资队伍存在的主要问题以及问题产生的原因，包括师资队伍建设制度不完善、配套政策不足、基础教育投入结构失衡、农牧地区师资队伍建设滞后等。最后，本文提出加强内蒙古基础教育师资队伍建设的对策建议，包括：必须加强教育人事制度改革，提高教师基本素质，改革教育投入机制，加强农牧地区基础教育师资队伍建设等，希望能够为有关部门制定相关政策提供参考。