21世纪的网络安全已成为安全研究的一个焦点。网络安全作为非传统安全研究而进入研究视野，是在20世纪90年代。步入21世纪，随着网络安全以及网络战思想的演进，网络安全问题正向既非传统安全，也非非传统安全的方向发展。“网络空间”的作为“第五空间”而备受瞩目，“网络战”（也称“网络战争”）已被誉为“第六代战争”，“网络主权”、“网络国家利益”、“网络边界”的等概念正被应用于国际关系的研究。许多人认为，未来的国家安全和战争的胜负，将越来越取决于网络控制权，它是继制陆权、制海权、制空权以及制天权之后的一种新权力方式，在信息网络控制权将成为其他几种权力的以实现的为基本前提。由此，网络安全问题不但超越“网络”领域，也超越了传统的安全领域；不但上升到国家战略层面，也成为国际战略中的一个新问题。美国是世界超级强国，也是互联网大国，还是网络安全问题上最具影响力的国家。美国是互联网的诞生地，是第一个提出“信息安全”概念的国家，是世界上第一个提出“网络战争”概念的国家，是第一个制定网络安全战略、网络安全国际战略的国家，是第一个建立网络战部队并将网络战付诸实践的国家，是第一个提出“网络威慑”概念并探讨“交战规则”的国家。网络安全既是美国所面临的一个现实问题，也是美国逐渐将之政治化、军事化的一个问题，还是美国寻求信息霸权、网络霸权而谋求霸权护持的一个敏感问题。因此，研究美国维护和确保网络安全政策的理念和政策，探讨美国网络战的理念和实践，具有着十分重要的现实意义。有鉴于此，本文以安全、网络安全以及网络战的探讨为理论基础，着重分析美国网络安全的问题、政策以及发展趋势，详细阐述了美国网络战思想、理念以及网络部队的结构、体系，勾勒出美国应对网络安全的整体面貌。在此基础上，将网络安全与网络战相结合，归纳出“美国式”安全威胁应对经验和问题，进而对中国应对网络安全问题的政策、主张和策略等进行了再认识、再评估，以期对中国未来的网络安全战略的设计提供有益的思考与探讨。本论文除绪论外，共分四个部分。具体内容如下：第一章信息时代的国家安全：连续性与变化。主要研究了安全概念内涵与外延的扩展，网络安全作为非传统安全的国家安全战略化的取向、网络战作为新战争形式的兴起，以及未来“超限组合”式应对方式，从理论上和思想上对网络安全问题进行了整体的思考，为研究寻找合理的理论支点。第二章美国国家网络安全问题与政策。主要对美国的网络安全问题进行了简要介绍，对美国网络安全政策的演进进行了分期梳理，对美国网络安全保障体系的架构进行了分析，从而勾勒出美国网络安全政策的全貌。第三章美国网络战的思想理念与政策。主要对美国的“网络战”及其理念、“网络部队”及其体系构建、网络战的形态及其攻击模式等三个方面，解析了美国网络战思想的根源、美“网军”的主要任务和功能、网络战实战化的设计与构想，从而对美国争夺网络空间控制权、谋求网络霸权，维持世界霸权的企图进行了具体阐释。第四章美国的启示：网络安全与中国的应对。主要对美国将网络安全军事化，将网络战进行实战化的影响进行解析，归纳出了处理网络安全的“美国方式”提供的经验和带来的问题。在此基础上，详细分析了中国网络安全的问题及其特征、中国网络安全的政策与主张，简要探讨了中国应对网络安全未来的对策和战略方向。总之，本文认为“没有网络安全解决方案、就没有网络空间上的国家主权和国家安全。”网络安全是关乎未来国力竞争和影响国际格局重组的一个关键性变量，“网络空间”的争夺将成为一个未来大国较量的新空间。“美国式”应对网络安全的政策以及政策体系，对于其他国家而言有着很多值得借鉴和发扬的地方，但美国将网络战作为解决问题的主要方式，必然会使网络空间变成“新战场”、引发新的“网络军备竞赛”，加深“网络安全困境”，从而造就更加严重的网络安全问题。对此，中国需要结合国情、把握网络安全的新趋向，切实构建和升级网络安全战略、积极参与网络空间国际规则的制定，并切实摸索应对网络战的具体策略，增强国际网络安全话语权、引导网络空间新规范的形成，从而营造一个有力的促进中国和平崛起的新安全环境。