北京市新能源汽车充电设施PPP协议中关键条款模拟与决策研究

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改革开放以来,我国经济社会快速发展的同时,环境破坏也愈加严重。环境问题引起了全社会的关注,新能源汽车以其良好的环境保护效应和灵活多样的能源利用形式,受到了北京市政府高度关注。推动北京市新能源汽车的发展,有助于改善环境,提高全体市民生活质量,早日建设成环境友好型和资源节约型社会。然而,新能源汽车充电设施发展相对滞后已经成为制约新能源汽车发展的瓶颈,加快新能源汽车充电设施建设刻不容缓。在我国基础设施领域广泛应用的“公私合作制”(Public-Private Partnerships,简称PPP)除了为民间资本进入基础设施领域投资提供了机会以外,还能够减轻政府部门财政支出和债务负担,这种模式正逐步进入新能源汽车充电设施建设领域。为更好地发挥PPP模式的优势,促进新能源汽车工业的发展,本文对北京市新能源汽车充电设施PPP协议中关键条款进行模拟研究,并对其决策优化方法进行研究。本文通过文献调研,对现有PPP协议中关键条款的决策模拟以及新能源汽车充电设施建设与运营现状进行了分析。通过分析,本文选取蒙特卡洛模拟方法对PPP协议中的关键条款即特许经营时间、特许经营价格和政府部门支持进行模拟,并选取模糊优选法对协议条款进行决策优选。具体研究成果如下:1.本文以净现值大于零为基准,针对PPP项目构建了基于净现值法的蒙特卡洛模拟模型,为PPP协议中关键条款的决策模拟提供了操作方法。2.根据模糊多目标决策理论,以最短特许经营时间、最低特许经营价格和最少政府支持为目标,构建了基于模糊优选的PPP协议关键条款决策模型,为关键条款的决策优选提供了方法。3.以北京市新能源汽车充电设施为例进行案例分析,进行了PPP协议中关键条款,即特许经营时间、特许经营价格以及政府部门支持的决策模拟和优选。4.结合北京市情,借鉴美国和日本政府的经验,从财税及行政政策、科研投入和标准设立、金融服务、产业环境和国际合作等五个角度为北京市新能源汽车充电设施的发展提出政策建议。
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