G市政府向社会组织购买公共文化服务研究

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近几年来,随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,各种社会问题逐渐显现,人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾已成为中国特色社会主义新时代的主要矛盾。文化建设的核心就是满足人民的精神需求,目前公共文化服务供给尚未满足人们日益多样化和个性化的文化需求。但政府购买公共文化服务的探索在我国具体实践中仍处于初级阶段,仍存在着亟待解决的问题。在政府方面,它主要体现在购买规模小,单一购买,购买公共文化服务,相关法律法规,政策和制度机制不够健全;在社会组织方面,主要体现在自身发展、管理水平不高、资金缺乏、能力不足、服务水平不高等方面。目前,我国大多数城市已开始实施政府对购买公共服务的探索,并取得了初步成效。因此,研究政府购买公共文化服务对实现其持久健康发展有一定的指导意义。G市作为珠三角地区较为发达的地区,作为国家第一批公共文化服务体系示范区和全国公共文化服务标准化示范区,通过对该市政府购买文化惠民工程的个案研究,总结其政府购买文化惠民工程的现状,分析解释政府购买文化惠民工程存在的问题与原因,并提出相应的对策,对其他城市都有一定的借鉴意义。本文通过研究国内外与政府购买公共文化服务相关的文献的综述、研究的方法及内容,结合分析G市政府购买公共文化服务的研究背景及意义,文化惠民工程作为G市公共文化服务体系建设内容的一部分,通过整理概括G市文化惠民工程的基本情况,包括购买方式及内容、运行过程、投入的经费、主要成效等。发现G市政府在购买文化惠民工程存在购买规模小、购买内容单一、购买标准不清晰、购买程序不规范等四个方面的问题。然后分析总结出造成问题的原因分别有政府观念转变不到位、相关法律规定不完善、文化类社会组织水平不高、服务评价和监督管理体系缺失。通过总结G市政府购买文化惠民工程的经验,提出了要完善政府向社会组织购买公共文化服务的对策建议,包括加快转变观念、加强制度建设、确立健全的服务购买法定流程、建立严格的评估监督体系等。
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