诉讼请求变更之程序规制研究

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诉讼请求变更是诉讼程序进行中一种常见的诉讼行为,关涉到民事诉讼中的三大诉讼主体——原告、被告及法院。诉讼请求的变更事关原告诉讼目的的实现,也关乎被告的防御性权利的保障,同时涉及法院解决纠纷的彻底性与效率性的衡平。现行立法只有“原告可以变更诉讼请求”这一宣示性规定,缺乏对诉讼请求变更的程序规制。既忽略了被告相应的对抗性权利,又缺失了诉讼请求变更的要件设置和处理规则。就法理而言,不仅违反了当事人对等原则,还忽视了程序的约束、保障作用,有违程序公正;就司法实践而言,一审、上诉审、再审程序中有关诉讼请求变更的争议不断,程序被置于不安之境地,解决纠纷的功能受到掣肘。因此,必须以纠纷一次性解决、程序安定等程序法理为指引,对诉讼请求变更的程序规制进行内在、统一的建构,以期解决现有的理论困惑和实践难题。本文除了引言部分,共分为五个部分:第一部分:诉讼请求变更之程序规制的现状检视。对诉讼请求变更进行立法、司法、理论三个维度的检视,统一得出程序规制缺失这一结论。具体表现为三个方面:第一,诉讼请求变更的基础理论不成一体,概念混沌、定位不明、认定不一;第二,诉讼请求变更的要件设置粗略,过于技术化而与法理脱节;第三,诉讼请求变更程序的处理规则缺失,无法满足保障当事人程序利益的需要。第二部分:诉讼请求变更之程序规制的基础理论。这对应诉讼请求变更之程序规制的基础性问题,为诉讼请求变更的要件和处理规则提供基础支撑。回归民事诉讼法律规范,结合域内域外两个方面,诉讼请求变更可以理解为诉讼标的变更,诉之声明在诉讼请求变更领域中的作用也不可忽视。以诉讼标的作为诉讼请求变更的判断基准,进而将诉讼请求变更定位于诉的客观变更,并厘清诉讼请求变更之程序规制的范围。第三部分:诉讼请求变更之程序规制的法理探究。剖析诉讼请求变更背后的程序法理,以实现内在的、多元的要件设置。从三方诉讼主体出发,分析原被告之间的攻防平等关系、当事人与法院之间的诉审关系、个案解决与程序安定之间的关系,涉及到当事人对等原则、处分权与审判权、纠纷一次性解决与程序安定三对法理的对抗,同时程序保障理念和诚实信用原则贯穿其中。第四部分:诉讼请求变更之程序规制的要件完善。为了平衡纠纷一次性解决原则和程序安定理念,保证诉讼进程的有序性和整个程序的稳定性,将不致过分的诉讼迟延作为第一大要件;为了实现原被告之间的攻击防御平等,防止将毫无关联的纠纷纳入诉讼请求变更程序,将请求基础同一作为诉讼请求变更之程序规制的第二大要件。第五部分:诉讼请求变更之程序规制的处理规则。为保障当事人的主体地位,在基础理论与程序法理的基础上,对诉讼请求变更的申请与审查、决定与审理、救济与保障方面进行规则建构。当事人应在事实审口头辩论终结前以书面形式提出申请,法院据此审查并作出裁定,同时整个过程注重以异议权和复议权实现当事人的程序保障和救济。
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