中国如何跨越中等收入陷阱——基于城市化的视角

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近来,“中等收入陷阱”这一概念受到广泛关注,尤其被经济学界热衷讨论。所谓“中等收入陷阱”,是指一个国家或地区的人均收入达到中等水平后,经济快速发展积累的矛盾集中爆发,原有的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险,经济增长陷入停滞,迟迟不能进入高收入国家行列。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等,在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列,但直到近年,这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段。中国2010年人均GDP达到4400美元,这意味着我国正处在中低收入向中高收入迈进的发展阶段,而在这一过程中我国也积聚了诸如收入分配悬殊、腐败问题突出、城乡二元结构严重、环境污染、生态破坏、公共服务不均等经济社会问题。“中等收入陷阱”问题的实质是进入中等收入阶段后经济社会可持续发展问题。  本文通过对可能引发“中等收入陷阱”原因的分析,认为所谓的“陷阱”无非是一些经济发展过程中的问题长期无法解决所引发的社会和经济矛盾造成的。只要解决好这些矛盾,并通过政府政策的引导,中国就能顺利跨越中等收入陷阱。具体来说,这些问题包括:产业结构待升级,收入分配不合理,增长方式不可持续,政治体制不适应经济的健康快速发展。这些问题往往交杂在一起,相互联系、相互影响。其中,一方面的问题解决不好,都可能制约其它问题的解决。另一方面,这些因素又与城市化存在或多或少的关系,如果与城市化相关的问题长期得不到解决还会诱发其它的矛盾形式。如:城市化进程滞后将制约房地产业,第三产业和高新产业的正常发展从而影响产业结构升级的相关问题;而过度城市化又会以平民窟和财政负担过重的形式成为限制中国经济长期发展的因素,同时不同的城市化进程还会导致不同的收入分配格局,从而影响国民经济的正常健康发展,城市化同样可以通过内需的拉动,可持续的发展方式,和全要素生产率的提高对国民经济产生作用,最后城市化还会通过政治体制改革这一渠道对国民经济的进一步快速发展产生影响。所以城市化问题如果不得到重视,进程不能得到妥善处理,势必将影响到中国经济的进一步健康快速发展,甚至会产生十分不利的社会,经济和政治上的动荡。最终使中等收入陷阱成为现实。基于以上,本文将以城市化为视角,通过分别分析城市化与中国所面临的中等收入陷阱诸因素的联系得出中国未来成功跨越中等收入陷阱的关键在于城市化的结论,最后提出政策参考。
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