【摘 要】
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近年来,粤港澳大湾区的建设正如火如荼,但湾区内各城市的发展并不平衡。同时,粤港澳三地的个人所得税制存在较大的差异。这不仅阻碍了湾区内部的人才流动,还降低了湾区对外部人才的吸引力。在“大众创业,万众创新”的大背景下,作为“第一资源”,人才越来越重要,粤港澳大湾区的协同发展离不开人才的充分流动。税收协调在一定程度上,能够消除地区之间人才自由流动的税收阻碍,降低人才流动的成本,进而促进湾区人才的充分流动
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近年来,粤港澳大湾区的建设正如火如荼,但湾区内各城市的发展并不平衡。同时,粤港澳三地的个人所得税制存在较大的差异。这不仅阻碍了湾区内部的人才流动,还降低了湾区对外部人才的吸引力。在“大众创业,万众创新”的大背景下,作为“第一资源”,人才越来越重要,粤港澳大湾区的协同发展离不开人才的充分流动。税收协调在一定程度上,能够消除地区之间人才自由流动的税收阻碍,降低人才流动的成本,进而促进湾区人才的充分流动。基于此,本文首先阅读并梳理有关个人所得税及人才流动的相关文献,界定了重复征税、税收协调等相关概念并阐述了人口推拉等相关理论基础,分析了个人所得税对人才流动的作用机制。厘清了粤港澳人才存量和人才流动状况,对比了粤港澳三地的个人所得税制度差异。本文通过对比分析法,分析了粤港澳三地个人所得税差异对湾区人才流动的影响。其后,通过经验总结法,分析与粤港澳大湾区税收情况相似的地区在个人所得税方面的协调措施,总结相关经验。最后,本文提出了加强粤港澳三地税收征管合作、简化报税程序等措施,以此推动人才在湾区内的自由流动,实现粤港澳三地协同发展,湾区建设更上一层楼。
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