贫困农村地区普及学前教育面临的问题与对策研究——以鲁西南定陶县为例

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学前教育是基础教育的第一阶段,对促进幼儿身心全面健康发展、提高国民整体素质具有重要意义。改革开放30多年来,我国的学前教育取得了飞快的发展,学前教育的普及程度在逐步提高。但是,由于多方面的因素,其发展状况仍不能满足人民群众的需求,“入园难”、“入园贵’’已成为人民群众反应强烈、社会高度关注的民生问题,尤其是农村学前教育,入园率一直很低。农村学前教育是我国教育事业的重要组成部分,它关系着我国农村人口整体素质的提高,关系着社会主义新农村的建设,关系着社会的和谐,对发展我国教育事业具有重要意义。然而,我国农村学前教育却是我国学前教育工作的薄弱环节,入园率偏低。在贫困的农村地区,连最基本的普及一年学前教育都很难实现,更别说普及学前三年教育了。2010年7月29日我国公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》提出重点加强基本普及学前教育,尤其是农村学前教育,努力提高农村学前教育的普及率。因此,对贫困农村地区普及学前三年教育进行研究,显得尤为重要。但是,学术界对相关问题的研究相对薄弱。本文通过问卷调查与访谈等方式的实地研究,总结了鲁西南定陶县普及学前三年教育存在的问题、原因,并在此基础上提出了贫困农村普及学前三年教育的有较强针对性和操作性的对策。   本文除绪论外,正文共分为四个部分:   第一部分介绍了定陶县近年来普及三年学前教育的基本情况。   第二部分分析了定陶县在普及三年学前教育过程中存在的问题。其主要问题包括农村幼儿园入园率低,幼儿园数量严重不足、办园条件差,政府对农村学前教育的财政性经费投入严重不足,农村学前教育师资严重匮乏等。   第三部分分析了定陶县普及三年学前教育现存问题的原因。其原因主要涉及到经济因素、政治体制因素、思想因素、政府、社会、学校等方面。   第四部分是针对定陶县普及三年学前教育面临的问题及产生这些问题的原因,提出并论述了解决这些问题的策略。具体措施有:发展贫困农村地区经济,从根本上为普及农村学前教育奠定物质基础;统筹城乡学前教育发展,逐步取消城乡二元结构,建立城乡一体化幼儿管理体系;转变思想,提高人们对学前教育的认识;加大政府对学前教育的主导责任;加大对学前教育的经费投入,完善经费保障机制;提高幼儿教师待遇,加强农村幼儿师资队伍的建设。
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