改革开放以来，招商引资伴随市场经济的产生、兴起、发展，逐渐被地方政府认识到是一条投资少、见效快的捷径，因而受到地方政府的高度重视。发展到今天，招商引资已成为影响地方经济发展的重要因素，并在开展招商引资工作中积累了大量的经验和教训。对地方政府在开展招商引资中存在的问题进行研究，有助于促进地方政府转变工作职能，规范招商引资行为，避免地方政府招商引资的盲目性、随意性，使招商引资具有科学性、合理性，确保地方经济健康、快速、和谐发展具有十分重要的意义。本文首先对地方政府参与招商引资工作的三个阶段进行回顾，对每一阶段表现出的特征和取得的成效给予明确。指出现阶段市场经济体制下，地方政府在招商引资中主要发挥信息中枢、政策导向、宣传推介、提供服务等方面的作用。作者进而运用行政管理学的相关知识，通过理论与实践相结合的方式，着重分析了地方政府在招商引资中存在着参与过多、监管不到位、乱作为、决策不当、政策偏差等一些不容忽视或回避的问题和弊端。这些问题和弊端，反映出地方政府代替企业成为招商引资的主体，在本质上违背了市场经济规律，造成了职能的错位，一定程度上影响了地方外向型经济的良性发展以及地方整体经济的可持续发展，并且还损害了地方政府和当地人民的中长远利益。在此基础上，作者指出地方政府不合理的政绩考核标准、在有限任期内追求短期政绩、在招商引资中的约束机制不健全、中介组织发育不健全和计划经济体制产生的行为惯性，是问题产生的根本原因。对此，作者提出地方政府转变理念、优化环境、加强监管、强化引导等招商引资对策，尝试从理论上倡导地方政府在招商引资工作环节中建立起较为科学、合理、规范的运行机制和监督机制，从而消除上述弊端，使地方政府招商引资收到理想成效，从而提高地方政府利用域外资金的总体水平，真正达到“以招商促发展”的根本目的。