随着市场经济的快速发展、城乡二元统筹的加快,人们的思想观念、思维方式以及社会的组成机构、利益格局都发生了深刻变化。经济基层决定上层建筑,与之相对应的是,作为基层社会治理的重要引领力量,基层党建的组织构架、运作模式、存在基础、保障机制等构成要素也在发生着剧烈的分化、整合、重组,基层党建对社会治理的影响力和引领力,一定程度上存在着虚化、弱化、边缘化的现象。在市场经济、城乡统筹背景下,如何发挥党建引领社会治理的主导作用,一直以来为中央决策层所关注和重视。党的十八届三中全会特别提出要充分发挥党的领导在社会治理中的核心作用,首次明确要推进国家治理体系和治理能力现代化。基层党建工作如何才能适应社会变迁引领社会治理,这是基层实践探索的一大方向,也是社会治理研究的一大领域。本文以宁波市北仑区以基层党建模式创新助推社会治理创新作为切入点,分析当前基层党建主导下社会治理面临的形势与挑战,并初步探究基层党建创新引领社会治理创新的思路举措及经验启示。文章第一部分是绪论,重点介绍本论文的研究背景和选题意义以及国内外的相关研究状况,并对社会治理、区域化党建、基层党建等几个核心概念的内涵、外延进行阐述,并简要分析两者之间的关系,最后从协同治理、功能论以及多中心治理理论等学理角度,为基层党建主导社会治理创新寻求法理依据。文章第二部分主要介绍宁波市北仑区以党建模式创新引领社会治理创新的实践探索。重点从探索背景、运行框架、现实成效等方面介绍了该区区域化党建的经验做法,其后介绍了该区区域化党建引领社会治理的运行框架和现实成效。文章第三部分主要阐述当前基层党建工作引领社会治理创新面临的新形势新任务及存在的问题和不足。这一部分主要阐述的是当今基层党建工作引领社会治理创新方面面临的形势与困难,包括亟待解决的一些问题。文章第四部分主要阐述如何通过基层党建创新引领社会治理创新。这一部分主要从问题入手,分析提出改进完善基层党建引领社会治理的路径与对策。文章第五部分为结论部分,主要阐述基层党建主导下优化社会治理的几点启示。