随着我国经济的高速发展，对各类人才的需求量日渐增大，1999年高校扩招使高校将过去精英式教育转变为普及式教育，2003年教育部顺应时代发展所需，批准各省市成立不同规模和特色的独立学院。应运而生的独立学院有效地补给了社会对高等教育的需求，但由于独立学院学生学习底子薄、社会竞争力差的特性，加大了目前本就备受社会关注的大学生就业难的问题。在过往大量专家学者对大学生就业难问题的研究得出结论：大学生就业难并非社会对人才需求呈供给过求的现象，而是由于受我国社会、经济、文化等发展不均衡的影响，导致大学生在就业存在着区域、行业上的偏好性选择。2005年国务院发布了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》。该意见的目的主要通过对大学毕业生的有序合理地流向的引导来解决大学毕业生整体就业的结构性失衡的问题。各级政府相继出台了一系列针对大学生就业的优惠政策，旨在吸引各类人才投入到我国基层建设中去，这在缩小城乡差距，统筹城乡发展方面具有不可忽视的长远意义。四川省相关行政部门也相应出台了一系列促进大学生到基层就业的政策。这些优惠政策产生了一定积极的效果，使得四川省基层就业的高校毕业生呈增长趋势。但这并未从质上解决四川省基层建设对大量人才的迫切需求，以及四川省独立学院大学生就业较难的问题现状。本文首先从界定了就业、基层就业的相关概念，并以西方就业理论、马克思供需平衡理论作为本研究的理论基础，立足于四川省社会经济教育的省情，归纳整理现有相关文献资料，分析出目前四川省独立学院学生就业难问题主要表现为毕业生初次就业率低，就业流向结构性失衡，并找出影响四川省独立学院大学生基层就业的主要障碍为基层就业政策与高校衔接不上、基层就业政策只注重短期效应、基层就业的执行机制不完善。最后提出完善四川省独立学院基层就业的建议，包括促进基层就业的需求、促进基层就业的供给，优化基层就业环境、加大各项政策执行力度等几个方面建议，以期望能以此促进四川省大学生基层就业情况的顺利推进。