张家界旅游景区危机管理研究

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张家界旅游景区所面临的危机错综复杂。从成因上分析,既有自然因素导致的危机,也有人为因素导致的危机。从表现形式上看,既有自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件,也有恐怖袭击或涉外突发事件等潜在性危机。从危害后果来看,既有可能造成人员伤亡、财产损失,也有可能导致环境破坏。张家界旅游景区作为世界级自然遗产,与其他普通旅游景区不一样,张家界旅游景区面临的最大危机是“自然遗产保护危机”,政府是管理危机的主体。借鉴国内外对景区危机管理研究的成果,结合张家界旅游景区所存危机实际,张家界旅游景区危机管理要深挖根源,标本兼治。比如,旅游景区自然保护、事故灾难、社会事件等,与游客的数量息息相关。游客人数越多,自然保护的难度增大,事故灾难和社会事件隐患增多,景区危机增多。然而,游客是旅游景区发展经济的“上帝”。作为张家界旅游景区危机管理的主体——张家界市政府,如何正确处理“景区经济发展”与“环境保护”之间的关系,是对张家界旅游景区危机标本兼治的关键。国务院、湖南省政府和张家界市政府应以科学发展观为指导,树立正确的政绩观,从源头遏制经济利益对景区的危害,以保护世界自然遗产代替GDP,科学衡量张家界市政府政绩;加强旅游景区旅游企业监管,遏制唯利是图对景区的危害;加强社会管理,铲除黄、赌、毒滋生的土壤;科学测算景区容量,实施网络购票制度,引导旅游企业和游客自觉遵守“景区容量规则”,主动参与世界自然遗产保护;增强国际政治意识,加强反间反恐联盟,提高反间反恐能力。
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