我国从20世纪80年代开始构建住房保障体系,随着小康社会的建设,住房保障体系稳步有序向前发展。党的十八大会议的召开,提出实现“住房保障体系基本形成,实现住有所居”的目标,为全面建设小康社会提出了新的要求。现实中,新就业人员在大城市里承担着沉重的住房压力,生存权和发展权面临着挤压和挑战,新就业人员的住房保障制度的目标,就是协助新就业人员度过难关。作为我国住房保障制度的其中一个组成部分,新就业人员住房保障制度的推进,是实现全面建设小康社会的重要举措,具有完善我国城镇住房保障制度、促进传统住房观念从“居有其权”向“居有其屋”转变、以及推进社会福利系统健全的重要意义。文章从社会环境,经济环境,政策法制环境等方面论证了新就业人员住房保障制度推进的可行性,认为该制度的完善顺应了社会发展的需要,并进一步从理想状态出发,概括新就业人员住房保障制度所涵盖的基本内容。然而由于新就业人员住房保障制度的现状中存在诸多阻碍因素,如现有法律保障的缺失、公租房管理机制的缺乏、适足房源供应不足、政府财政压力大等,对于该制度的设计应当趋利避害。文章的最后对新就业人员住房保障制度的完善进行研究,通过加快住房保障体系建设,转变社会力量参与模式,完善多样化的新就业人员住房保障方式,建立新就业人员信息管理和共享制度,完善建设及配套制度,规范私人房屋租赁市场运行等,多管齐下,推进新就业人员住房保障制度的完善。