县域政府推动工业园区高质量发展的现状与问题研究——以江西P县为例

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工业园区是江西省发展的有力支撑,它不仅是当前和未来发展的主要平台,更是推动经济提升的主要动力。P县作为江西省人口第一大县和县域面积第二大县,当地县委县政府坚定以工业强县为战略方针,不断推动经济发展,经济规模总量不断增长。随着P县委县政府对工业园区龙头产业的不断扶持,P县委县政府对工业园区建设取得了巨大成绩,但增长迅猛的势头下还存在着需要改进的问题,尤其是在政府的作用发挥上仍有进步空间。随着P县经济高质量发展的推进,P县委县政府响应党和国家的宏观战略,积极推动P县工业园区高质量发展,激发P县工业活力。首先本文回顾县域政府推动工业园区发展的背景和历史演变,了解其重要性和意义。然后深入研究促进工业园区高质量发展的国家政策,在通过结合运用多种学术观点,包括公共选择、产业集群、区位经济、公共管理以及县域经济改革等理论,并采取了多种研究手段,包括文献研究、实地考察、对照研究以及个别研究等方法,系统分析P县工业园区经济发展现状及政府推动工业园区的高质量发展中存在的问题。在研究中发现,政府引导P县工业园区的发展的不足可以从管理机制、政府对园区管理机制不完善、对园区土地规划统筹薄弱、对园区人才引进力度难以满足需求、招商引资力度不足、对园区延链补链能力不够、功能配套布局不完善六个方面进行剖析,对于问题的成因在于:政府管理水平有待提升、土地集约利用意识不强、人才引流配套政策不完善、招商引资观念滞后、引进的产业链集群难融合、基础设施建设力度不强。在借鉴北京中关村科技园重心下移,权利下放经验、深圳清湖区推动工业园区土地高效利用经验、温州市苍南工业园区吸纳人才与苏南自创区结合“产学研”的经验、南通市海门区工业园区精准招商经验、长沙市长株潭自创区积极打造产业集群经验、苏州市完善工业园区布局与“放管服”改革的经验的基础上,提出了六方面对策,包括完善政府体系建设、集约使用园区土地、实施人才强区战略、优化招商引资方式、夯实基础整合资源、完善园区基础建设,对上述问题予以解决。本文基于县域政府视角,站在推动P县工业园区高质量发展的高度,对P县园区进行理论研究与实证分析,使得研究具有独特性、前沿性、操作性、可行性,推动了研究选题与研究视角的创新。同时,本文从理论概述、现状描述、问题剖析、对策探讨等方面,对研究主题进行较为系统深入分析,实现了逻辑思路科学性、研究内容系统性的创新,为县域政府推动工业园区和P县工业的科学发展发展提供了扎实的理论依据。
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