案例指导制度研究

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建设公正高效权威的社会主义司法制度是全面落实依法治国方略、加快建设社会主义法治国家的重要方面。其中,探索建立及完善中国特色案例指导制度就是一项重要举措。由于“同案不同判”现象在我国司法实践中大量存在,这不仅严重损害法律的权威性和公正性,而且极大浪费了司法资源、降低了司法效率,因此我国引入案例指导制度的首要目的就在于通过统一的裁判标准,最大限度地维护个案的司法公正,体现法律面前人人平等的宪法原则。其次,该制度是对我国以成文法为主导的法律体系的完善,从而弥补成文法的漏洞及其滞后性。这种制度不是要创设法律规则,也不是另一种形式的司法解释,而是对法律经验法则的总结与运用。案例指导制度是我国法律体系完善过程中不可忽略的重要组成部分。随着司法改革进程的加快,2010年最高人民法院、最高人民检察院和公安部三机关相继出台了关于案例指导工作的最新规定文件,其明确了指导性案例的发布主体、选择标准和条件、效力定位、遴选机构及选报程序等方面的内容。由此可以看出案例指导制度在我国已经正式建立,这一点是毋庸置疑的。但研究制度本身的完善还需走过漫长的道路,也将会历经历史与现实的考验。在此基础上,本文拟从对构建案例指导制度的应然层面的研究角度出发,通过比较中外相关机制的内在机理与外部生成,分析我国案例指导制度产生的理论基础以及对我国现行所公布的关于案例指导制度方面规定的实证考察,阐释我国案例指导制度构建的必要性和可行性,秉承宪政理念来深层次剖析我国案例指导制度所映射的公权力配置、公民基本权利保障等问题。本文还将探讨一些我国案例指导制度的实然层面的问题,具体包括这几个方面:一是案例指导制度内涵与定位。二是案例指导制度的价值研究。三是典型案例在我国司法实践中的运作。四是我国案例指导相关制度的完善。
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